Regolamento (UE) 2026/2257

Aggiornamento dell’elenco delle persone soggette a misure restrittive per attività destabilizzanti della Russia

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/2257 modifica l’allegato I del regolamento (UE) 2024/2642, che prevede misure restrittive in considerazione delle attività destabilizzanti della Russia. Il Consiglio motiva l’intervento con il riesame del regolamento e richiama la relazione del Parlamento europeo del 16 settembre 2026, che ha segnalato l’aumento delle minacce ibride contro l’Unione e indicato la Russia come il più grave attore statale in tale ambito.

Modifiche all’elenco

L’allegato interviene sulla tabella «A. Persone fisiche» dell’allegato I del regolamento (UE) 2024/2642:

• è soppressa la voce 11 relativa a Olga Alekseevna Belyavtseva;
• sono sostituite le voci 4, 6, 20, 23, 27, 28, 29 e 57, con aggiornamento delle informazioni identificative e delle motivazioni dell’inserimento.

Le voci sostitutive riguardano:

• Andrey Vladimirovich Averyanov, vicedirettore del GRU e comandante dell’unità 29155, identificato come maggiore generale, nato il 29 settembre 1967. La motivazione descrive il suo incarico nella riorganizzazione delle operazioni russe in Africa sotto il Corpo africano, il sostegno alla sicurezza di giunte militari e lo sfruttamento di risorse naturali, menzionando il controllo della miniera d’oro di Intahaka in Mali assunto dalle forze russe all’inizio del 2024. La condotta è ricondotta al pregiudizio per democrazia, Stato di diritto, stabilità o sicurezza di paesi terzi e allo sfruttamento o commercio illeciti di risorse naturali e fauna selvatica. Data d’inserimento: 16 dicembre 2024.
• Vladimir Vladimirovich Sergiyenko, ex assistente parlamentare del membro del Bundestag Eugen Schmidt, con cittadinanza russa e ucraina, nato il 23 maggio 1971 a Leopoli. La motivazione gli attribuisce la collaborazione con funzionari dell’intelligence russa e l’uso di piattaforme radiofoniche per diffondere disinformazione sull’Unione e sui suoi Stati membri, incidendo sul processo politico democratico e sull’ordine costituzionale tedesco. Data d’inserimento: 16 dicembre 2024.
• Hüseyin Doğru, cittadino tedesco, fondatore e rappresentante della società mediatica AFA Medya A.Ş., con sede a Istanbul e operante attraverso le piattaforme RED. La motivazione descrive collegamenti finanziari e organizzativi con soggetti della propaganda di Stato russa, la diffusione sistematica di informazioni false e il coordinamento mediatico durante l’occupazione violenta di un’università tedesca. La condotta è ricondotta al sostegno di attività russe che minacciano la stabilità e la sicurezza dell’Unione o di Stati membri, anche mediante manipolazione coordinata delle informazioni e agevolazione indiretta di manifestazioni violente. Data d’inserimento: 20 maggio 2025.
• Alina Lipp, cittadina tedesca e corrispondente di guerra, nata il 17 settembre 1993 ad Amburgo. La motivazione riguarda la diffusione, attraverso il blog «Neues aus Russland» e apparizioni sui media russi, di disinformazione sulla guerra di aggressione contro l’Ucraina e di propaganda bellica, con l’obiettivo indicato di influenzare l’opinione pubblica tedesca sul sostegno all’Ucraina. Data d’inserimento: 20 maggio 2025.
• Iurie Neculiti, cittadino moldovo, indicato come amministratore delegato di Stark Industries e associato a Ivan Neculiti, Stark Industries, WorkTitans B.V. e MIRhosting. La motivazione descrive il trasferimento, nel 2025, dell’infrastruttura di Stark Industries Solutions Ltd. a WorkTitans B.V. e il ruolo di MIRhosting nel collegamento a Internet, in un assetto che secondo la voce mirerebbe a occultare i proprietari e proseguire i servizi di hosting. La rete è descritta come idonea a consentire attività destabilizzanti, manipolazione informativa e attacchi informatici; la condotta attribuita a Neculiti è ricondotta anche all’agevolazione di azioni contro istituzioni democratiche, attività economiche e servizi di interesse pubblico. Data d’inserimento: 20 maggio 2025.
• Ivan Neculiti, cittadino moldovo, indicato come proprietario di Stark Industries e PQ Hosting e associato a Iurie Neculiti, Stark Industries, WorkTitans B.V. e MIRhosting. La motivazione descrive il medesimo assetto di trasferimento dell’infrastruttura e la sua funzione, secondo quanto riportato, di occultare i proprietari e mantenere i servizi di hosting impiegati da attori sostenuti o affiliati allo Stato russo. Data d’inserimento: 20 maggio 2025.
• Andrei Kharkovsky, cittadino russo residente in Germania e membro di spicco della Union of Cossack Warriors of Russia and Abroad. La motivazione gli attribuisce il sostegno a organizzazioni cosacche legate al governo russo, l’organizzazione di raduni militari in Germania e il supporto a persone associate a raccolte fondi per separatisti filorussi in Ucraina. La condotta è ricondotta al pregiudizio per la sovranità e la sicurezza ucraine e al sostegno di attività che incidono sul processo politico democratico in Germania. Data d’inserimento: 20 maggio 2025.
• Jacques Baud, cittadino svizzero, nato il 1º aprile 1955, già colonnello dell’esercito svizzero e analista strategico. La motivazione richiama la sua partecipazione regolare a programmi filorussi, la diffusione di propaganda e teorie complottiste sulla guerra in Ucraina e l’uso della manipolazione delle informazioni e delle ingerenze. Data d’inserimento: 15 dicembre 2025.

Effetti e decorrenza

Il regolamento modifica le voci dell’elenco, ma non riscrive le misure restrittive sostanziali previste dal regolamento (UE) 2024/2642. È entrato in vigore il 9 ottobre 2026, giorno successivo alla pubblicazione dell’8 ottobre 2026, ed è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.