L.R. Campania 32/2012

Interventi urgenti per il trasporto pubblico locale in Campania

La legge disciplina un intervento straordinario della Regione Campania per fronteggiare la crisi del trasporto pubblico locale nelle province di Benevento, Caserta, Avellino e Napoli, conseguente al fallimento di EAV Bus srl. L’obiettivo è garantire la continuità del servizio essenziale, i livelli minimi di prestazione e il risanamento temporaneo della gestione affidata a EAV Holding srl.

Ambito di applicazione e finalità

L’intervento riguarda esclusivamente il servizio di trasporto pubblico locale nelle province indicate e si colloca nel contesto della gestione del comodato gratuito d’azienda stipulato con il fallimento di EAV Bus srl. La Regione è autorizzata a integrare gli oneri di gestione, anche manutentiva, e i costi del servizio eccedenti il corrispettivo dei contratti in corso, per il tempo strettamente necessario al risanamento e comunque per non oltre 60 giorni dalla stipula del contratto.

Piano di risanamento e contenuti richiesti

Le misure sono subordinate a un piano che EAV Holding srl deve presentare entro 10 giorni dall’entrata in vigore della legge all’ufficio regionale competente per il controllo analogo. Il piano deve essere approvato dalla Giunta regionale, previa intesa del Commissario ad acta indicato dalla normativa statale richiamata, entro i successivi 5 giorni. Il contenuto minimo del piano comprende:

• misure per recuperare la piena efficienza dei mezzi strumentali al servizio;
• riduzione dei costi di gestione aziendale;
• contenimento degli oneri del lavoro, anche tramite strumenti di sostegno al reddito dei lavoratori;
• garanzia dello svolgimento dei servizi previsti dai contratti con gli enti concedenti;
• assicurazione dei servizi minimi regionali in condizioni di equilibrio economico.

Monitoraggio dell’attuazione

L’attuazione del piano è affidata a un comitato paritetico senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale, composto da:

• tre componenti designati dal Presidente della Giunta regionale tra dipendenti regionali con adeguate competenze nel settore trasporti e gestione aziendale;
• tre componenti designati da EAV Holding srl tra il proprio personale. Il comitato verifica lo stato di avanzamento ogni 10 giorni e trasmette le risultanze al Presidente della Giunta regionale e al Commissario ad acta. Inoltre, presso la commissione consiliare competente è istituito un osservatorio per monitorare le politiche di risanamento e riorganizzazione delle aziende di trasporto pubblico regionale, con composizione e funzionamento stabiliti con atto del Presidente del Consiglio regionale.

Esiti del risanamento e trasformazione del rapporto contrattuale

Se viene raggiunto l’equilibrio tra costi e ricavi, anche prima dei 60 giorni, EAV Holding srl deve proporre al fallimento di EAV Bus srl la trasformazione del comodato in contratto di affitto d’azienda fino alla scadenza generale dei contratti di servizio in corso, salvo cessione anticipata dell’azienda al miglior offerente disposta dal giudice delegato o nuovi affidamenti tramite gara nei casi previsti dalla normativa statale richiamata.

Decadenza dell’autorizzazione e recesso

Se entro 60 giorni non si raggiunge l’equilibrio economico, oppure non viene proposta la trasformazione del comodato in affitto d’azienda per mancata attestazione del risanamento, oppure non interviene la cessione anticipata al miglior offerente, cessano gli effetti dell’autorizzazione regionale prevista dalla legge ed EAV Holding srl deve recedere dal comodato.

Copertura finanziaria

L’integrazione degli oneri è autorizzata fino a un massimo di 10 milioni di euro, a valere sulle risorse già allocate nell’unità previsionale di base 1.57.101 del bilancio regionale di previsione.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Campania.