L.R. Sardegna 15/2012

Privatizzazione di Saremar e continuità territoriale marittima

La legge regionale della Sardegna interviene con misure urgenti sui trasporti marittimi, da attuarsi esclusivamente nel territorio regionale. La disciplina mira da un lato alla privatizzazione di Saremar Spa, dall’altro a garantire senza soluzione di continuità i collegamenti essenziali con le isole minori e con la Penisola italiana.

Privatizzazione dell’intero capitale di Saremar Spa

La Regione deve pubblicare, entro sessanta giorni dall’entrata in vigore della legge, procedure di gara ad evidenza pubblica e non discriminatorie per la cessione dell’intero capitale azionario della Saremar Spa.

La norma configura quindi un processo di dismissione integrale della partecipazione regionale, fondato su procedure competitive e aperte.

Garanzia provvisoria dei collegamenti marittimi essenziali

Nelle more della gara, e comunque a decorrere dal 1° agosto 2012, qualora lo Stato interrompa la corresponsione degli oneri di servizio pubblico previsti dalla convenzione del 17 ottobre 1991 e dalle sue proroghe, la Regione assume su di sé gli oneri necessari per mantenere i livelli essenziali di servizio pubblico relativi ai collegamenti tra Sardegna, La Maddalena, San Pietro e Corsica.

A tal fine la Regione affida a Saremar Spa un apposito contratto di servizio pubblico. Gli effetti di tale contratto cessano quando si completano le procedure di cessione del compendio aziendale.

Copertura del disavanzo e stanziamento finanziario

Per coprire l’eventuale disavanzo derivante dalla sperimentazione dei collegamenti marittimi svolti da Saremar Spa in contabilità separata, finalizzata a garantire la continuità territoriale marittima della Sardegna verso la Penisola italiana, è autorizzata una spesa di 10 milioni di euro per il 2012.

Lo stanziamento grava sull’UPB S07.06.001 del bilancio regionale 2012. La legge dispone inoltre la corrispondente variazione di bilancio, con riduzione del Fondo per nuovi oneri legislativi di parte corrente e incremento dell’UPB Trasporto pubblico locale per pari importo.

Modifiche alla disciplina regionale su spese e rimborsi per programmi 2012-2013

La legge modifica l’articolo 4 della legge regionale n. 12 del 2011 estendendo ai programmi e alle spese riferiti agli anni 2012 e 2013 alcune previsioni già previste per il 2010 e 2011.

In particolare:

• il riferimento alle spese da sostenere per il programma dell’anno 2011 viene esteso anche al 2012 e 2013;
• viene previsto che il rimborso delle somme presso la SFIRS Spa avvenga entro un massimo di sei mesi dalla conclusione dei programmi di attività per il 2013;
• la disciplina sulle spese connesse ai programmi predisposti e avviati per il 2010 e 2011 è estesa anche a quelle da sostenersi e da avviarsi negli anni 2012 e 2013.

Decorrenza ed efficacia temporale

La legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nel BURAS. Gran parte delle disposizioni ha natura transitoria e finanziaria, legata in modo specifico al 2012 e al 2013 e alla gestione della fase di privatizzazione di Saremar Spa. Per tale ragione l’atto è oggi sostanzialmente obsoleto.