L.R. Piemonte 5/2022

Legge di stabilità regionale Piemonte 2022

Il provvedimento disciplina le principali autorizzazioni di spesa e alcune modifiche settoriali della Regione Piemonte per il triennio 2022-2024. Contiene sia norme finanziarie sia interventi puntuali in materia di trasporti, tributi, edilizia universitaria, locazioni passive e organizzazione regionale.

Trasporto ferroviario regionale e locale

La Regione autorizza l’Agenzia della mobilità piemontese a stipulare un contratto di servizio decennale per il periodo 2022-2031 per l’esercizio dei servizi ferroviari delegati. La spesa complessiva prevista è pari a 2.506.000.000 euro per l’esercizio dei servizi e a 196.900.000 euro per il rinnovo e il potenziamento del materiale rotabile.

Per il triennio 2022-2024 la spesa è ripartita così:

• 241.000.000 euro per ciascun anno per l’esercizio dei servizi ferroviari delegati;
• 15.400.000 euro per il 2022, 75.800.000 euro per il 2023 e 34.500.000 euro per il 2024 per il materiale rotabile.

La copertura è assicurata:

• per l’esercizio dei servizi, con le risorse già stanziate nella missione 10, programma 10.01, titolo I del bilancio 2022-2024;
• per il rinnovo del materiale rotabile, con 125.696.788,92 euro di provenienza statale già assegnati alla Regione nell’ambito del FSC Infrastrutture 2014-2021, da iscrivere nella missione 10, programma 10.01, titolo II.

Per gli esercizi successivi al 2024 gli oneri sono coperti nell’ambito delle autorizzazioni di spesa annualmente disposte con la legge di bilancio, secondo l’articolo 38 del d.lgs. 118/2011.

Rifinanziamento e rimodulazione di leggi regionali di spesa

Per gli esercizi 2022, 2023 e 2024 è autorizzato il rifinanziamento delle leggi regionali e la rimodulazione delle autorizzazioni di spesa indicate nell’allegato 1 alla legge. Le coperture derivano dalle risorse iscritte nel bilancio di previsione 2022-2024, nel rispetto delle destinazioni dello stato di previsione della spesa. Le autorizzazioni disposte da precedenti leggi regionali sono contestualmente revocate.

Tassa automobilistica: estensione ai noleggi a lungo termine

Dal 2023 il regime tariffario della tassa automobilistica previsto dalla legge regionale n. 22/2014 è esteso ai veicoli concessi in noleggio a lungo termine senza conducente.

Finanziamento Edisu Piemonte e garanzia regionale

Per le finalità della legge n. 338/2000 sugli alloggi e residenze per studenti universitari, Edisu Piemonte è autorizzato a richiedere l’accesso al credito della gestione separata della Cassa depositi e prestiti per un prestito di scopo ordinario fino a 15 milioni di euro, con durata massima di 30 anni.

A garanzia del finanziamento, la Giunta regionale può rilasciare una fideiussione in favore dell’istituto finanziatore, per un importo pari al totale delle rate di ammortamento, comprensive di capitale e interessi.

Interruzione dell’obbligo di pagamento della tassa automobilistica per i veicoli commercializzati

Viene riscritta la disciplina regionale sull’interruzione dell’obbligo di pagamento della tassa automobilistica per i veicoli destinati al commercio/rivendita. Gli elenchi sono formati dal sistema informativo regionale sulla base della trascrizione del titolo di proprietà nei pubblici registri a favore delle imprese autorizzate o abilitate al commercio dei veicoli.

Sono previsti questi adempimenti:

• la trascrizione deve essere richiesta e perfezionata entro il mese successivo alla scadenza della tassa;
• gli elenchi sono trasmessi telematicamente alle imprese per il riscontro;
• il riscontro deve essere restituito entro il mese successivo alla trasmissione;
• il mancato riscontro comporta decadenza dal regime di interruzione e il ripristino dell’obbligo di pagamento dalla prima scadenza naturale successiva alla trascrizione.

Contestualmente viene inviato l’avviso per il pagamento del diritto fisso dovuto per ciascun veicolo preso in carico, da versare entro 30 giorni. Il mancato pagamento del diritto fisso produce la stessa decadenza. Per i veicoli concessi in noleggio senza conducente, i soggetti autorizzati al commercio o rivendita devono inoltre variare la destinazione d’uso da uso di terzi a uso proprio. La Giunta regionale dovrà adottare le disposizioni attuative. Le nuove regole si applicano dal 1° gennaio 2023.

Asl di Asti: restituzione tramite valorizzazione di beni dismessi

Si integra la disciplina regionale del 2006 consentendo all’ASL di Asti di provvedere alla restituzione anche tramite i proventi derivanti dalla valorizzazione e dal recupero di beni dismessi.

Locazioni passive di immobili ad uso istituzionale regionale

Le valutazioni tecniche già attribuite all’Agenzia del demanio dall’articolo 3 del d.l. 95/2012 sono svolte dai competenti uffici tecnici regionali, ferma restando la competenza dell’Agenzia del demanio per le verifiche previste dalla disciplina statale di contenimento della spesa.

La sottoscrizione di nuovi contratti di locazione passiva per immobili ad uso istituzionale regionale di proprietà di terzi è autorizzata dai competenti organi regionali. Con l’entrata in vigore della legge di stabilità 2022 cessano le disposizioni incompatibili.

Un’apposita deliberazione definisce il procedimento autorizzatorio e le verifiche di congruità dei canoni, nel rispetto:

• dei principi dell’articolo 3, comma 4, lettere a) e b), del d.l. 95/2012;
• dell’articolo 9, comma 2, della l.r. 5/2012;
• delle previsioni di contenimento della spesa dell’articolo 1, comma 388, della legge 147/2013;
• delle regole di evidenza pubblica e dei principi del codice dei contratti pubblici.

Bilancio di previsione: variazione di importi e aggiornamenti normativi

Viene modificata la l.r. 6/2016 sostituendo l’importo di 200.000 euro con 180.000 euro e aggiornando il riferimento al bilancio di previsione 2020-2022 con quello 2022-2024.

Viene inoltre soppressa, nella l.r. 33/2021, la clausola che subordinava una disciplina ai rapporti con le rappresentanze sindacali dei dirigenti.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Piemonte.