L.R. Marche 28/2018

Istituzione dell’URAE per acquisti collettivi di energia

La legge regionale delle Marche istituisce l’Unità regionale per l’acquisto di energia elettrica e gas naturale (URAE), con l’obiettivo di favorire un mercato più concorrenziale, trasparente e orientato al consumo consapevole. L’iniziativa si colloca nell’ambito della tutela del consumatore e della promozione dell’energia elettrica verde.

Finalità e ambito dell’intervento

L’URAE opera per:

• promuovere la costituzione di gruppi di clienti finali interessati all’acquisto collettivo di energia elettrica o gas naturale;
• coordinare procedure ad evidenza pubblica per individuare il venditore con la migliore offerta;
• valorizzare l’energia elettrica prodotta da impianti alimentati per oltre il 50% da fonti rinnovabili.

La disciplina riguarda i clienti finali con utenze attivate sul territorio regionale.

Soggetti e definizioni rilevanti

Ai fini della legge, sono considerati clienti finali le persone fisiche o giuridiche che acquistano energia elettrica o gas naturale esclusivamente per uso proprio, compresi enti pubblici e soggetti privati, purché riferiti a utenze regionali. Il venditore è il soggetto controparte del contratto che produce, trasporta o distribuisce energia elettrica o gas naturale.

Funzionamento operativo dell’URAE

L’URAE svolge un’attività di acquisizione delle adesioni dei potenziali partecipanti ai bandi pubblici, mediante informazione rivolta a:

• enti pubblici presenti sul territorio regionale;
• soggetti privati;
• associazioni di categoria;
• cittadini.

Una volta raccolte le adesioni, l’URAE si avvale della Stazione unica appaltante Marche (SUAM) per l’attivazione delle procedure di gara. Il bando deve rispettare criteri di acquisto trasparenti e non discriminatori e può prevedere ulteriori requisiti concordati preventivamente con i clienti finali. Sono inoltre previsti meccanismi premiali per favorire i consumatori meno energivori.

Tavolo tecnico di indirizzo e sviluppo

Presso la Giunta regionale è istituito un tavolo tecnico con funzioni di indirizzo e supporto alla definizione delle strategie di realizzazione e gestione delle attività dell’URAE. Ne fanno parte rappresentanti di enti pubblici, soggetti privati, associazioni di categoria, consumatori e associazioni ambientaliste che possono avvalersi delle attività dell’URAE. La partecipazione è gratuita.

Compiti della Giunta regionale e tempi di attuazione

Entro 60 giorni dall’entrata in vigore della legge, previo parere della Commissione assembleare competente, la Giunta regionale deve:

• adottare le determinazioni necessarie per istituire e far funzionare l’URAE;
• disciplinare composizione e funzionamento del tavolo tecnico;
• stabilire le modalità delle procedure di evidenza pubblica;
• creare e aggiornare sul sito istituzionale uno spazio dedicato all’URAE per garantirne la massima اطلاعazione.

Monitoraggio e relazione annuale

La Giunta regionale deve trasmettere entro il 31 gennaio di ogni anno una relazione sullo stato di attuazione ed efficacia della legge. La relazione deve riguardare, tra l’altro:

• le iniziative per lo sviluppo e il consolidamento dell’URAE;
• l’attività del tavolo tecnico;
• la diffusione delle iniziative per la formazione dei gruppi di clienti finali;
• il numero, l’incremento e la copertura territoriale dei gruppi aderenti ai bandi;
• l’aumento dell’uso finale di energia elettrica da fonti rinnovabili;
• le azioni regionali di diffusione e conoscenza dell’URAE;
• i risparmi conseguiti dagli aderenti alle iniziative di acquisto collettivo.

Invarianza finanziaria

L’attuazione della legge non comporta nuovi o maggiori oneri per il bilancio regionale. Gli adempimenti devono essere svolti con le risorse umane, strumentali e finanziarie già disponibili, nel rispetto dell’invarianza della spesa.