Determinazione AGID n. 230/2020 del 25/05/2020

Approvazione dell’archiviazione e raccomandazione sul bando e-bike del Comune di Matera

La determinazione è un atto amministrativo dell’AgID che approva gli esiti della Trattazione, della Comunicazione di archiviazione e della Raccomandazione formulate dall’Ufficio del Difensore civico per il digitale su una segnalazione relativa a un bando del Comune di Matera. La questione riguarda la pretesa illegittimità dell’esclusione di una domanda inviata via PEC, a fronte di un bando che consentiva solo la consegna a mano.

Presupposti e quadro di riferimento

L’atto si inserisce nelle funzioni del Difensore civico per il digitale previste dal CAD, in particolare per la tutela dei diritti digitali connessi alla comunicazione mediante tecnologie dell’informazione e alla presentazione telematica di istanze. La determinazione richiama il quadro normativo istitutivo dell’AgID, dello Statuto e dell’Ufficio del Difensore civico, nonché l’art. 65 del CAD, richiamato come parametro per la futura gestione delle istanze telematiche.

Contenuto della segnalazione

La segnalazione n. 126/2019 lamentava l’esclusione da un bando comunale per contributi all’acquisto di biciclette a pedalata assistita, perché la domanda era stata trasmessa via PEC e non presentata a mano. Il segnalante sosteneva che la trasmissione telematica fosse valida ai sensi dell’art. 65 del CAD e chiedeva un intervento del Difensore civico digitale.

Istruttoria e valutazioni dell’Ufficio

L’Ufficio del Difensore civico ha rilevato che la vicenda era sovrapponibile a un’altra segnalazione precedente già esaminata, sia quanto all’amministrazione segnalata sia quanto al contenuto. Il Comune di Matera ha confermato che il bando prevedeva, quale lex specialis, la presentazione esclusivamente a mano delle domande e che tale scelta era stata adottata per assicurare la protocollazione immediata e l’ordine cronologico nella formazione della graduatoria.

Esito: archiviazione e raccomandazione

Poiché la vicenda concreta era ormai definitiva e l’amministrazione non poteva più porvi rimedio, l’AgID approva la proposta di non procedere con un invito ma con una raccomandazione. L’archiviazione della segnalazione è accompagnata dall’indicazione al Comune di prevedere in futuro, per procedure analoghe, modalità di presentazione telematica delle istanze in conformità all’art. 65 del CAD.

Effetti dell’atto

L’effetto principale della determinazione è l’approvazione formale dei documenti istruttori del Difensore civico per il digitale e la conclusione del procedimento. Non introduce regole generali nuove, ma formula un indirizzo operativo rivolto al Comune di Matera per future analoghe iniziative, con finalità di adeguamento alle disposizioni del CAD.