Circolare numero 70 del 09-06-2010

Convenzione INPS-CASARTIGIANI per la riscossione dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare dà conto del nuovo testo di convenzione sottoscritto il 3 febbraio 2010 tra INPS e CASARTIGIANI, che sostituisce integralmente il precedente accordo richiamato dalla circolare n. 119 del 2006. L’intervento disciplina le trattenute dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee erogate dall’Istituto, definendo soggetti interessati, modalità di delega, percentuali applicabili, adempimenti delle strutture territoriali e costi del servizio.

Ambito di applicazione

La convenzione consente ai lavoratori aventi titolo a specifiche prestazioni previdenziali di versare i contributi associativi alla CASARTIGIANI mediante trattenuta sulle somme corrisposte dall’INPS. Le prestazioni interessate sono:

• indennità di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ordinari e speciali;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La circolare precisa inoltre che il codice identificativo della CASARTIGIANI è "2601".

Delega, efficacia e revoca

La trattenuta può essere effettuata solo previo rilascio di una delega personale, il cui testo è inserito nel modello INPS di domanda della prestazione. La delega deve essere:

• sottoscritta dal lavoratore;
• recare il timbro dell’organizzazione;
• recare la firma del legale rappresentante dell’organizzazione sindacale.

La delega esaurisce i suoi effetti con il pagamento della prestazione richiesta. Per le prestazioni la cui domanda abbia efficacia per periodi superiori all’anno, è consentito revocare la delega o presentarne una nuova entro il 20 ottobre dell’anno precedente a quello per cui si intende modificare o revocare l’adesione.

La convenzione disciplina anche la revoca comunicata direttamente dal lavoratore all’INPS: in tal caso la struttura territoriale procede, nel più breve tempo possibile, all’acquisizione della revoca.

Pagamento diretto delle integrazioni salariali

Nei casi di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro assume un ruolo centrale nella gestione delle deleghe. Egli deve infatti:

• comunicare all’Istituto i dati relativi alle deleghe rilasciate dai singoli lavoratori;
• trasmettere tali dati contestualmente agli elenchi dei lavoratori aventi diritto alla prestazione;
• conservare la documentazione ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Se la delega non è contenuta nel modello di domanda, oppure è priva della sottoscrizione del lavoratore, del timbro dell’organizzazione o della firma del rappresentante, essa è priva di effetto. Parimenti, nei pagamenti diretti di integrazione salariale, la delega perde efficacia se i dati del lavoratore non sono comunicati dal datore di lavoro contestualmente agli elenchi.

In caso di contestazione da parte del lavoratore circa l’avvenuto rilascio della delega, l’INPS interrompe le trattenute dal mese successivo alla comunicazione, sia che la contestazione provenga dal datore di lavoro sia che provenga direttamente dal lavoratore. Le somme già trattenute devono essere restituite all’interessato dall’organizzazione sindacale.

Misura dei contributi trattenuti

La quota da trattenere deve essere espressamente indicata nell’atto di delega, in misura percentuale sulla prestazione previdenziale e uguale per tutti gli iscritti. La CASARTIGIANI ha comunicato le seguenti percentuali:

• 3% sull’indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti ridotti;
• 0,50% sulla CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, cioè CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Versamenti e flussi informativi

Le strutture territoriali INPS che liquidano le prestazioni devono versare alla CASARTIGIANI gli importi trattenuti entro il mese successivo a quello del pagamento. Il versamento avviene tramite bonifico su apposito conto corrente bancario indicato con successiva comunicazione del codice IBAN.

Contestualmente o comunque in via coordinata con il versamento, le strutture territoriali devono trasmettere all’organizzazione sindacale gli elenchi dei nominativi per i quali sono state effettuate le trattenute, comprensivi di:

• dati anagrafici;
• importo delle trattenute.

Per i trattamenti di integrazione salariale, gli elenchi cartacei sono compilati in ordine alfabetico di impresa; per i sussidi per lavori socialmente utili, in ordine alfabetico per comune; per le indennità di mobilità e di disoccupazione, in ordine di Centro per l’impiego.

Costi del servizio e rimborsi

La CASARTIGIANI si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio di riscossione, fissato in euro 0,54 per singola delega. La circolare richiama che l’eventuale variazione annuale dei costi sarà comunicata con raccomandata A/R; da tale comunicazione l’organizzazione ha facoltà di recedere entro 60 giorni.

Nel testo convenzionale è inoltre previsto che la CASARTIGIANI rimborsi, a semplice richiesta dell’INPS, le trattenute eventualmente versate e non dovute qualora non sia possibile il recupero. È altresì stabilito che ogni altro onere, anche fiscale, inerente alla convenzione resta a carico dell’organizzazione.

Durata, rinnovo e recesso

La convenzione ha validità triennale dalla data di sottoscrizione. La richiesta di rinnovo deve pervenire all’INPS almeno 90 giorni prima della scadenza. È comunque prevista, in caso di giusta causa, la facoltà di disdetta per ciascuna delle parti con preavviso di almeno sei mesi.

La sede della CASARTIGIANI è indicata in via Flaminio Ponzio 2, 00153 Roma.

Profili di responsabilità e controversie

L’INPS viene espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, compresi gli effetti di eventuali pignoramenti presso terzi sulle somme oggetto dell’accordo. Il rapporto associativo resta tra l’iscritto e la CASARTIGIANI, che assume anche l’obbligo di rimborso delle ritenute nei casi di controversie in cui risulti definitivamente soccombente sulla validità o regolarità della delega.

Le eventuali questioni applicative che non trovino soluzione in sede locale devono essere esaminate a livello centrale tra Direzione generale INPS e struttura nazionale della CASARTIGIANI. Per ogni controversia è competente il Foro di Roma.

Richiami contabili e procedurali

Per la rilevazione contabile dei contributi associativi e per i conseguenti versamenti alla CASARTIGIANI, la circolare rinvia alle istruzioni già contenute nella circolare n. 119 del 9 novembre 2006.