Determinazione AGID n. 393/2020 del 31/01/2020

Approvazione della trattazione e dell'invito sulla segnalazione relativa al Responsabile per la transizione digitale del Comune di Mola di Bari

La determinazione è un atto amministrativo-gestionale di AGID, adottato nell'ambito delle funzioni dell'Ufficio del difensore civico per il digitale. Essa approva gli esiti istruttori relativi a una segnalazione su una presunta violazione del CAD, confermando la fondatezza della doglianza e rendendo esecutivo l'invito rivolto al Comune interessato.

Oggetto della segnalazione

La segnalazione n. 8/2020 riguarda il Comune di Mola di Bari e contesta la mancata nomina del Responsabile per la transizione digitale, figura prevista dall'art. 17 del Codice dell'amministrazione digitale. Secondo quanto rappresentato dal segnalante, la mancata designazione risultava anche dall'assenza del nominativo nell'Indice delle Pubbliche Amministrazioni.

Quadro normativo richiamato

L'atto richiama le principali fonti che fondano la competenza di AGID e del Difensore civico per il digitale:

• gli articoli 19, 21 e 22 del decreto-legge n. 83/2012, convertito dalla legge n. 134/2012;
• l'art. 14-bis e l'art. 17 del d.lgs. n. 82/2005 (CAD), in particolare il comma 1-quater sull'ufficio del difensore civico per il digitale;
• il d.P.C.M. 8 gennaio 2014, recante lo Statuto di AGID;
• il d.P.C.M. 9 gennaio 2015 sulle dotazioni dell'Agenzia;
• il d.P.C.M. 27 marzo 2017 sul regolamento di organizzazione di AGID;
• la determinazione AGID n. 15/2018, che ha istituito presso l'Agenzia l'Ufficio del difensore civico per il digitale;
• l'art. 66, comma 2, del d.lgs. n. 217/2017;
• la determinazione AGID n. 37/2018, relativa alle procedure interne con rilevanza esterna per l'attività del difensore civico.

Istruttoria e valutazione della fondatezza

L'Ufficio del difensore civico per il digitale ha esaminato la segnalazione e ha verificato che, alla data dell'istruttoria, nell'IPA non risultava indicato il Responsabile per la transizione al digitale del Comune. Sulla base di tale riscontro, la trattazione ha concluso per la fondatezza della segnalazione e ha proposto l'adozione di un invito all'amministrazione segnalata a regolarizzare la propria posizione organizzativa.

Contenuto dell'invito al Comune

L'invito trasmesso al Comune richiama l'obbligo di avviare tempestivamente, e comunque non oltre trenta giorni, le attività necessarie a porre rimedio alla violazione, con conclusione entro un termine perentorio commisurato alla complessità delle attività richieste. L'amministrazione è invitata a procedere alla nomina del Responsabile per la transizione digitale e a darne conferma ad AGID.

Effetti della mancata risposta

L'atto precisa che, in caso di mancato riscontro, l'invito vale anche come segnalazione dell'inadempienza all'ufficio competente per i procedimenti disciplinari dell'amministrazione, secondo quanto previsto dall'art. 17, comma 1-quater, del CAD. È quindi evidenziato il possibile rilievo ai fini della responsabilità dirigenziale e disciplinare.

Dispositivo finale

Con la determinazione il Direttore generale:

• approva la trattazione n. 8/2020, l'invito all'ente segnalato e la comunicazione al segnalante, allegati e parte integrante del provvedimento;
• autorizza la pubblicazione dell'invito nella apposita area del sito internet dell'Agenzia.

Destinatari ed effetti pratici

L'atto produce effetti principalmente nei confronti del Comune di Mola di Bari, chiamato a conformarsi agli obblighi del CAD in materia di transizione digitale e pubblicazione del nominativo nell'IPA. Per il segnalante, l'atto comporta la comunicazione dell'esito favorevole dell'istruttoria e dell'avvenuto invio dell'invito all'amministrazione.