Ordinanza n. 12/2026 - Palermo, Sezione 3

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il decreto con cui l'amministrazione ha respinto l'istanza di conversione del permesso di soggiorno. Ha chiesto anche la sospensione cautelare dell'efficacia del diniego. Il provvedimento amministrativo risulta fondato, tra l'altro, sulla presenza di precedenti penali; in particolare, la ricorrente è stata condannata con sentenza irrevocabile della Corte d'appello di Milano del 25 ottobre 2016 per il reato previsto dall'art. 3, comma 2, n. 3, della legge n. 75 del 1958, consistente nell'aver messo a disposizione un'abitazione per l'esercizio della prostituzione.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per difetto di una prognosi favorevole di accoglimento del ricorso. Il Collegio ha ritenuto che, ai sensi dell'art. 4, comma 3, del d.lgs. n. 286/1998, il reato per il quale la ricorrente è stata condannata costituisca automaticamente motivo ostativo al rilascio di qualsiasi titolo di soggiorno. La valutazione è stata espressa anche a prescindere dalle ulteriori pendenze e precedenti richiamati nel provvedimento. La ricorrente è stata condannata alle spese del giudizio cautelare, liquidate in euro 1.000,00, oltre IVA, CPA e accessori di legge.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare proposta in via incidentale; la domanda è stata respinta per l'assenza di una prognosi favorevole sul ricorso.

• art. 4, comma 3, d.lgs. n. 286/1998

  non è ammesso in Italia lo straniero che non soddisfi tali requisiti o che sia considerato una minaccia per l’ordine pubblico o la sicurezza dello Stato ... o che risulti condannato ... per reati ... diretti al reclutamento di persone da destinare alla prostituzione o allo sfruttamento della prostituzione o di minori da impiegare in attività illecite

  Il TAR ha ritenuto automaticamente ostativo al rilascio di qualsiasi titolo di soggiorno il reato per cui la ricorrente è stata condannata, consistente nella messa a disposizione di un'abitazione per l'esercizio della prostituzione.

• art. 3, comma 2, n. 3, l. n. 75/1958

  È la disposizione incriminatrice applicata nella sentenza irrevocabile richiamata dal TAR quale titolo della condanna per aver messo a disposizione l'abitazione per l'esercizio della prostituzione.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. n. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità della parte ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla disciplina nazionale, a tutela dei diritti e della dignità della parte interessata e per disporre l'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Ai fini della valutazione cautelare dell'impugnazione di un diniego di rilascio o conversione del titolo di soggiorno, la condanna irrevocabile per un reato ritenuto automaticamente ostativo dall'art. 4, comma 3, del d.lgs. n. 286/1998 esclude una prognosi favorevole di accoglimento del ricorso.
• Quando il reato ostativo è ritenuto automaticamente preclusivo del rilascio di qualsiasi titolo di soggiorno, la presenza di ulteriori pendenze o precedenti non è decisiva per negare la tutela cautelare.

Come è indicizzato