Circolare numero 85 del 26-07-2024

Quadro normativo e decorrenze

Riferimento alla legge 30/12/2021 n.234 e al D.I. 29/09/2023 che modifica il D.I. n.103594/2019; il D.I. è stato pubblicato in G.U. e le modifiche sono entrate in vigore l'11/11/2023; le prestazioni possono riguardare periodi decorrenti dal 27/10/2023 (con eccezioni EONE dal 1/10/2023).

Finalità e tipologie di prestazione

Il Fondo eroga: assegno di integrazione salariale (per riduzioni/sospensioni), prestazioni integrative alla NASpI (in misura e durata), assegni straordinari per incentivi all'esodo, contributi per programmi formativi e, opzionalmente, versamenti previdenziali nel quadro della staffetta generazionale.

Ambito di applicazione datori di lavoro

Campo esteso ai datori del settore dei servizi ambientali con almeno un dipendente; verifica soglia dimensionale sulla media del semestre precedente. Datori con media fino a 5 dipendenti rientrano nel Fondo (dal periodo paga di novembre 2023) e non sono più soggetti al FIS; disposizioni specifiche per chi aderisce provenendo da Fondi territoriali.

Beneficiari e condizioni di accesso

Ammessi tutti i lavoratori dipendenti (esclusi i dirigenti), compresi apprendisti e lavoro a domicilio; accesso subordinato all'espletamento delle procedure previste dagli accordi collettivi e alla normativa sui processi che modificano condizioni di lavoro o livelli occupazionali.

Misura dell'assegno e ANF

L'assegno corrisponde all'80% della retribuzione persa per ore non lavorate, applicando un unico massimale mensile (per il 2024 pari a 1.392,89 euro). L'ANF è riconosciuto a carico del Fondo secondo le regole vigenti; contributi figurativi vengono accreditati alla gestione previdenziale.

Durata della prestazione

Limiti in funzione della dimensione media del datore: fino a 5 dipendenti = 13 settimane biennio mobile; >5 fino a 15 = 26 settimane biennio mobile; >15: 26 settimane per causali ordinarie, sino a 24 mesi per riorganizzazione, 12 mesi per crisi aziendale e 36 mesi per contratto di solidarietà (rispettando i massimali dell'art.4 dlgs 148/2015). Periodi autorizzati dal FIS (escluso COVID-19) sono conteggiati ai fini dei limiti.

Contributi e oneri a carico del datore di lavoro

Aliquota ordinaria: 0,45% per aziende con 1-15 dipendenti, 0,65% per oltre 15. Contributo fisso aggiuntivo: 10 euro mensili per 12 mesi per ciascun dipendente a tempo indeterminato non in prova. Contributo addizionale per assegno: 1,50% sulle retribuzioni perse (esclusi i casi EONE). Per integrazione NASpI contributo straordinario mensile del 3% sulla retribuzione ipotetica; regole per versamento in unica soluzione in caso di liquidazione anticipata o estinzione dell'impresa.

Accesso, informativa sindacale e documentazione

Domande per assegno: non prima di 30 giorni dall'inizio della sospensione/riduzione programmata e non oltre 15 giorni dall'inizio; per EONE entro fine mese successivo. Non è richiesta anzianità minima. È possibile usare dichiarazione sostitutiva sull'espletamento dell'informativa sindacale; per 'contratto di solidarietà' è obbligatorio allegare il verbale d'accordo e l'elenco dei lavoratori.

Autorizzazioni, pagamenti e termini di rimborso

Le delibere del Comitato amministratore autorizzano pagamenti diretti ai lavoratori o rimborsi/conguagli al datore; notifiche via PEC. Il pagamento avviene in busta paga e l'INPS rimborsa o conguaglia. Termini per richieste di rimborso/conguaglio: entro 6 mesi dalla fine del periodo paga o dalla notifica dell'autorizzazione, pena decadenza. Pagamenti diretti ai lavoratori autorizzabili solo in caso di insolvenza aziendale grave e documentata.

Flussi Uniemens e codici operativi

Unificazione codici evento e conguaglio nel flusso Uniemens; per le istanze da novembre 2023 è obbligatorio associare un codice identificativo 'ticket' alla domanda. Codice evento da usare per il Fondo: 'AIO' (non usare più 'AIS'). Per esposizione contributo addizionale usare causale 'A103'; per conguaglio usare 'L008'. Codici precedenti 'A106' e 'L013' non devono più essere usati; istruzioni tecniche per ore espresse in centesimi e compilazione elementi del flusso sono fornite nel documento tecnico.

Istruzioni contabili e future comunicazioni

Ridenominazione dei conti per adeguare le registrazioni all'assegno di integrazione e agli ANF (circolare n.37/2022); conti per contribuzione addizionale e prestazione integrativa NASpI istituiti; integrazione denominazioni per uniformare causali, compreso contratto di solidarietà. Ulteriori istruzioni operative e contabili (programmi formativi, staffetta generazionale, contributi) saranno fornite con successivi messaggi.