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Decreto dirigenziale n. 21 del 29/03/2021

AIR DOLOMITI Accesso al fondo per la compensazione dei danni del settore aereo ex art.3 del decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, adottato di concerto con il Ministro dello sviluppo economico ed il Ministro dell’economia e delle finanze, 27 gennaio 2021 n. 34 e dell'art. 198 decreto-legge 19 maggio 2020 n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020 n. 77- MN3595. Provvedimento di accoglimento

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti21

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto accoglie la domanda di Air Dolomiti S.p.A. per l’accesso al fondo istituito dall’art. 198 del d.l. 34/2020, destinato a compensare i danni subiti dagli operatori nazionali del trasporto aereo per l’emergenza Covid-19. Sulla base dell’istruttoria svolta da ENAC e delle integrazioni documentali richieste, viene riconosciuto alla compagnia l’importo di 15.751.206,00 euro, riferito al periodo 1 marzo-15 giugno 2020. Il provvedimento precisa inoltre che, qualora le risorse del fondo risultassero insufficienti rispetto al totale delle domande accolte, potrà essere disposto un riparto proporzionale con successivo atto.

Accoglimento dell’istanza di Air Dolomiti S.p.A. e riconoscimento della compensazione per i danni da Covid-19 ex art. 198 d.l. 34/2020

Compensazione per danni da Covid-19 ad Air Dolomiti S.p.A.

Il decreto dirigenziale dispone l’accoglimento dell’istanza di accesso al Fondo per la compensazione previsto dall’art. 198 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, in favore di Air Dolomiti S.p.A. La misura si inserisce nel quadro degli aiuti di Stato autorizzati dalla Commissione europea con decisione C(2020) 9625 final del 22 dicembre 2020, che ha ritenuto ammissibile il periodo 1 marzo-15 giugno 2020 ai fini della quantificazione del danno.

Base normativa e finalità della misura

L’art. 198 del d.l. 34/2020 ha istituito presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti un fondo di 130 milioni di euro per l’anno 2020, destinato alla compensazione dei danni subiti dagli operatori nazionali diversi da quelli già contemplati dall’art. 79, comma 2, del d.l. 18/2020. Le modalità attuative sono state definite dal decreto ministeriale 27 gennaio 2021, n. 34, adottato di concerto con il Ministero dello sviluppo economico e con il Ministero dell’economia e delle finanze.

Domanda della compagnia e svolgimento dell’istruttoria

Air Dolomiti S.p.A. ha presentato domanda di accesso al fondo in data 19 febbraio 2021. La Direzione Generale per gli aeroporti e il trasporto aereo ha trasmesso l’istanza a ENAC per l’istruttoria ai sensi dell’art. 5, comma 1, del D.M. 34/2021. Nel corso della verifica, ENAC ha richiesto integrazioni documentali con note del 5 marzo 2021 e del 18 marzo 2021, anche con riferimento alla relazione dell’esperto indipendente prevista dall’art. 3, comma 1, lettera c), del D.M. 34/2021. La società ha trasmesso più documenti integrativi e una integrazione alla relazione dell’esperto indipendente fino al 23 marzo 2021.

Esito dell’istruttoria e quantificazione del danno

ENAC ha concluso positivamente l’istruttoria con nota del 24 marzo 2021, ritenendo idonea la documentazione prodotta e sufficiente a dimostrare il nesso causale tra le restrizioni regolamentari adottate dalle autorità italiane e il danno subito dalla compagnia nei periodi considerati. Nella relazione dell’esperto indipendente, il danno subito da Air Dolomiti S.p.A. è stato attestato in euro 15.974.532. In sede di verifica istruttoria, tuttavia, ENAC ha rilevato anche una variazione negativa dell’EBITDA del periodo 1 marzo-15 giugno 2020, rispetto all’analogo periodo dell’esercizio precedente, pari a euro 15.751.206.

Dispositivo del decreto

Con l’articolo 1 il decreto accoglie l’istanza di Air Dolomiti S.p.A., con sede in Villafranca di Verona, Via Paolo Bembo n. 70, frazione Dossobuono, C.F. 00728280322 e partita IVA 00445990310.

Con l’articolo 2 viene riconosciuto alla compagnia l’importo di euro 15.751.206,00 quale compensazione dei danni subiti ai sensi dell’art. 198 del d.l. 34/2020.

Clausola finale sul possibile riparto proporzionale

L’articolo 3 stabilisce che, se il totale dei contributi riconoscibili alla generalità delle imprese che hanno presentato domanda ai sensi del D.M. 34/2021 dovesse risultare superiore alle risorse disponibili nel fondo, il contributo riconosciuto potrà essere rideterminato proporzionalmente con successivo provvedimento, in applicazione dell’art. 5, comma 3, del medesimo decreto ministeriale.

Pubblicazione

Il provvedimento è pubblicato sul sito istituzionale del Ministero, nella sezione "Amministrazione trasparente".

Punti principali

Base normativa e autorizzazione europea

Il decreto dà attuazione all’art. 198 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, che ha istituito presso il MIT un fondo da 130 milioni di euro per il 2020 a compensazione dei danni subiti dagli operatori nazionali. La misura è stata notificata alla Commissione europea e autorizzata con decisione positiva C(2020) 9625 final del 22 dicembre 2020, che ha ritenuto ammissibile come periodo di riferimento per il danno l’arco 1 marzo-15 giugno 2020.

Istruttoria della domanda di Air Dolomiti S.p.A.

Air Dolomiti S.p.A. ha presentato domanda di accesso al fondo il 19 febbraio 2021. La DGATA ha trasmesso l’istanza a ENAC per l’istruttoria prevista dal D.M. 27 gennaio 2021, n. 34. Nel corso dell’istruttoria sono state richieste integrazioni documentali, incluse ulteriori precisazioni sulla relazione dell’esperto indipendente, poi trasmesse dalla società in più date tra il 5 e il 23 marzo 2021.

Esito positivo dell’istruttoria ENAC

ENAC ha trasmesso la relazione conclusiva il 24 marzo 2021, attestando la sussistenza del nesso causale tra le misure restrittive anti-Covid e il danno subito dalla compagnia. Secondo la relazione dell’esperto indipendente, il danno complessivo di Air Dolomiti S.p.A. è pari a 15.974.532 euro; ENAC ha inoltre verificato una variazione negativa dell’EBITDA nel periodo 1 marzo-15 giugno 2020 rispetto all’analogo periodo dell’esercizio precedente pari a 15.751.206 euro.

Provvedimento di accoglimento e importo riconosciuto

Il decreto accoglie l’istanza di accesso al fondo presentata da Air Dolomiti S.p.A. e riconosce alla compagnia l’importo di 15.751.206,00 euro quale compensazione dei danni subiti ai sensi dell’art. 198 del d.l. 34/2020.

Clausola di salvaguardia sul riparto proporzionale

L’articolo 3 prevede che, qualora il totale dei contributi riconoscibili a tutte le imprese beneficiarie richiedenti superi le risorse del fondo, il contributo riconosciuto potrà essere rideterminato proporzionalmente con successivo provvedimento, in applicazione dell’art. 5, comma 3, del D.M. 34/2021.

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