L.R. Sardegna 4/2013

Modifiche finanziarie e cantieri comunali

La legge regionale della Sardegna interviene sul quadro finanziario già disposto nel 2013 per gli ammortizzatori sociali e detta una disciplina sui cantieri comunali per l’occupazione e sui cantieri verdi. L’atto riguarda esclusivamente il territorio della Regione autonoma della Sardegna.

Copertura finanziaria per ammortizzatori sociali e progetto SCUS

La disciplina finanziaria viene ampliata per consentire la prosecuzione degli interventi legati al progetto SCUS e per rafforzare la provvista destinata al pagamento dei benefici connessi agli ammortizzatori sociali, compresi quelli in deroga.

In particolare:

• la spesa è qualificata come prioritaria;
• la disponibilità finanziaria considerata è quella esistente alla data del 31 dicembre 2012;
• l’importo complessivo è elevato da 30.000.000 euro a 30.275.000 euro;
• 30.000.000 euro sono destinati al pagamento degli ammortizzatori sociali;
• fino a 275.000 euro sono destinati alla prosecuzione del progetto SCUS, con imputazione a specifiche unità previsionali di base indicate dalla legge.

L’Assessore regionale competente in materia di programmazione, bilancio, credito e assetto del territorio è autorizzato ad apportare con proprio decreto le variazioni di bilancio necessarie.

Cantieri comunali per l’occupazione e cantieri verdi

La legge qualifica i cantieri comunali per l’occupazione e i cantieri verdi come progetti speciali finalizzati all’attuazione di competenze e politiche regionali. Le assunzioni previste in tali cantieri sono considerate strettamente necessarie per garantire l’esercizio di specifiche funzioni del settore sociale.

Il relativo onere finanziario è posto interamente a carico di risorse regionali. La norma richiama inoltre il quadro statale che, a decorrere dal 2013, consente agli enti locali di superare il limite generale alle assunzioni temporanee nei soli casi strettamente necessari per le funzioni di polizia locale, istruzione pubblica e settore sociale.

Vicende successive e rilevanza attuale

La disposizione sui cantieri comunali è stata successivamente sostituita da altra legge regionale con decorrenza 26 aprile 2013 e, comunque, la Corte costituzionale ne ha dichiarato l’illegittimità costituzionale sia nel testo originario sia nel testo sostitutivo.

Per tale ragione, l’atto risulta oggi solo in parte di interesse pratico, essendo la disciplina sui cantieri comunali non più utilizzabile in concreto.