L.R. Calabria 50/2022

Legge di stabilità regionale 2023

La legge disciplina la manovra di stabilità della Regione Calabria per il triennio 2023-2025. Definisce gli accantonamenti nei fondi speciali, il rifinanziamento di leggi regionali di spesa e una serie di nuove autorizzazioni di spesa per interventi settoriali e contributi una tantum.

Fondi speciali e coperture per nuove leggi

Per il triennio 2023-2025 sono iscritti:

• nel Fondo speciale di parte corrente destinato al finanziamento di provvedimenti legislativi da approvare nel 2023, 1.326.914,60 euro complessivi, di cui 413.457,30 euro per il 2023;
• nel Fondo speciale in conto capitale, 300.000,00 euro complessivi, di cui 100.000,00 euro per il 2023.

Le risorse sono allocate nell’ambito della Missione U 20.03 e rinviano alle Tabelle A e B.

Rifinanziamento delle leggi regionali di spesa

La legge dispone il rifinanziamento degli stanziamenti previsti da numerose leggi regionali di spesa per il triennio 2023-2025. L’importo complessivo è pari a:

• 303.867.868,65 euro per il 2023;
• 302.881.900,40 euro per ciascuna delle annualità 2024 e 2025.

Il dettaglio delle singole autorizzazioni rifinanziate e dei relativi capitoli è contenuto nella Tabella C. Il testo coordinato richiama anche successive variazioni alla Tabella C disposte dalla legge regionale 28 novembre 2023, n. 50.

Nuove autorizzazioni di spesa e contributi per il 2023

La legge introduce diverse spese nuove o puntuali, tutte riferite all’annualità 2023 salvo diversa indicazione.

Sanità e edilizia sanitaria

Sono autorizzati tre interventi principali:

• 1.000.000,00 euro per il cofinanziamento regionale del Programma degli investimenti in edilizia sanitaria, con riferimento agli interventi di ammodernamento tecnologico previsti dal d.l. 35/2019;
• 723.039,66 euro per la ristrutturazione e messa a norma del presidio ospedaliero di Locri;
• 1.000.000,00 euro per interventi urgenti e indifferibili di carattere edilizio, impiantistico e tecnologico nei presidi sanitari, per il mantenimento delle condizioni di sicurezza.

Tali somme sono allocate alla Missione 13, Programma 05.

Concorso ai saldi di finanza pubblica

La Giunta regionale è autorizzata a trasferire allo Stato, per ciascuna delle annualità 2023, 2024 e 2025, 7.804.028,20 euro annui, al fine di concorrere al contenimento dei saldi di finanza pubblica ai sensi della legge n. 178/2020. La spesa è collocata nella Missione 01, Programma 03.

Contributi straordinari a Comuni, enti e associazioni

Per il 2023 sono previsti contributi una tantum:

• 535.000,00 euro complessivi ai Comuni indicati nella Tabella D, per interventi su strade rurali, rischio idrogeologico, rigenerazione urbana, fognature, videosorveglianza, sicurezza di impianti e beni pubblici;
• 650.000,00 euro complessivi agli enti e associazioni indicati nella Tabella E, per iniziative di valorizzazione territoriale, cultura, legalità e promozione turistica;
• 125.000,00 euro complessivi alle associazioni indicate nella Tabella F, per attività di solidarietà sociale verso le fasce deboli;
• 260.000,00 euro alla Provincia di Catanzaro per costi di implementazione del servizio di zootecnia e filiera olivicola e per la gestione/manutenzione del Centro Ricerche e sperimentazione CRISEA.

Modifica normativa puntuale

All’articolo 12, comma 3, della legge regionale 28 agosto 2000, n. 14, dopo le parole “Roccella Jonica” sono aggiunte le parole “e Stilo”, senza nuovi oneri, con copertura sulle risorse già allocate alla Missione 05, Programma 01.

Interventi elencati nelle tabelle D, E e F

Le tabelle allegano l’elenco nominativo dei beneficiari e degli interventi finanziati. In sintesi:

• la Tabella D finanzia otto interventi comunali, tra cui strade rurali a San Mango d’Aquino, mitigazione del rischio ad Arena, rigenerazione a Gioiosa Ionica, ripristino fognario ad Anoia, videosorveglianza a Caulonia, rotonda a Feroleto della Chiesa, stadio a Crosia e tetto della chiesa di San Nicola a Marcellinara;
• la Tabella E finanzia iniziative culturali, di promozione del territorio e della legalità, inclusi progetti di associazioni, comuni e Università della Calabria;
• la Tabella F finanzia attività sociali e assistenziali a favore di persone fragili, disabili, soggetti con disturbi dell’apprendimento e iniziative di assistenza alimentare.

Norma finanziaria

La copertura degli oneri derivanti dalla legge è assicurata con risorse autonome in libera disponibilità evidenziate nella parte entrata del bilancio 2023-2025, ai sensi del d.lgs. 118/2011. Le Tabelle A, B e C dimostrano analiticamente la nuova spesa autorizzata con riferimento alle leggi organiche, ai programmi e ai capitoli di spesa.

Entrata in vigore e attualità della legge

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale telematico della Regione Calabria. Si tratta di una legge di bilancio/stabilità riferita al triennio 2023-2025: molte disposizioni hanno efficacia limitata a tale periodo o all’annualità 2023. Per questo, pur essendo formalmente vigente, è in larga misura deprecata nella pratica attuale perché attiene a esercizi finanziari già conclusi e a contributi una tantum già programmati.