L.R. Calabria 51/2022

Bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria 2023-2025

La legge approva il bilancio di previsione finanziario della Regione Calabria per il triennio 2023-2025, con i relativi stati di previsione dell’entrata e della spesa, i fondi, gli allegati contabili e il quadro generale riassuntivo. La disciplina ha effetto solo per la Regione Calabria ed è costruita secondo il d.lgs. 118/2011.

Struttura del bilancio e autorizzazioni di competenza

Il bilancio di competenza è approvato al netto delle partite di giro. Sono autorizzati:

• l’accertamento delle entrate per il triennio 2023-2025;
• l’assunzione di impegni entro i limiti degli stanziamenti di spesa;
• le variazioni di bilancio ai sensi degli articoli 48 e 51 del d.lgs. 118/2011.

Per il triennio, lo stato di previsione delle entrate e delle spese di competenza, al netto di conto terzi e partite di giro, è pari a:

• 2023: 6.483.362.548,06 euro;
• 2024: 5.595.880.145,24 euro;
• 2025: 5.318.057.490,68 euro.

Le partite di giro sono quantificate in 1.500.000.000,00 euro per ciascun anno.

Bilancio di cassa e autorizzazioni di pagamento

Per il solo esercizio 2023 sono approvate le previsioni di cassa e sono autorizzate riscossioni, versamenti e pagamenti nei limiti degli stanziamenti. Gli importi principali sono:

• entrate di cassa, al netto delle partite di giro: 14.008.558.527,15 euro;
• uscite di cassa, al netto delle partite di giro: 12.051.901.412,03 euro;
• partite di giro in entrata: 1.861.409.666,63 euro;
• partite di giro in uscita: 1.795.551.529,23 euro.

Residui presunti al 1° gennaio 2023

Sono approvati i residui presunti al 1° gennaio 2023:

• residui attivi, al netto delle partite di giro: 6.990.649.590,64 euro;
• residui attivi per partite di giro: 361.409.666,63 euro;
• residui passivi, al netto delle partite di giro: 5.155.031.721,32 euro;
• residui passivi per partite di giro: 295.551.529,23 euro.

Indebitamento e mutui

La Regione determina per il 2023 due quote di ricorso al debito già autorizzate da precedenti leggi:

• 18.571.428,57 euro per la quota regionale di cofinanziamento dei programmi operativi Calabria 2014-2020;
• 20.862.127,74 euro per investimenti connessi all’accordo Stato-Regioni del 15 ottobre 2018.

Gli oneri di ammortamento trovano copertura nei programmi U.50.01 e U.50.02 del bilancio 2023-2025, e per gli anni successivi nei relativi bilanci.

Fondi di riserva e accantonamenti

Sono stanziati:

• fondo di riserva per spese obbligatorie e d’ordine: 10.000.000,00 euro per ciascun anno 2023-2025;
• fondo di riserva per spese impreviste: 300.000,00 euro per il 2023;
• fondo di riserva di cassa: 700.000.000,00 euro per il 2023, di cui 300.000.000,00 euro per spese correnti e 400.000.000,00 euro per spese in conto capitale.

Risultato di amministrazione presunto e ripiano del disavanzo

Il risultato di amministrazione presunto al 31 dicembre 2022 è pari a 1.366.561.172,02 euro. Le quote accantonate ammontano a 1.029.377.274,09 euro e le quote vincolate a 406.493.360,24 euro. La parte disponibile è negativa per 69.309.462,31 euro.

Il disavanzo presunto è ripianato in bilancio con le seguenti quote annuali:

• 2023: 5.297.503,72 euro;
• 2024: 5.329.224,18 euro;
• 2025: 5.361.475,32 euro.

È inoltre richiamato il ripiano del disavanzo da riaccertamento straordinario dei residui e della quota connessa all’anticipazione di liquidità ex d.l. 35/2013.

Fondo crediti di dubbia esigibilità e fondo perdite partecipate

La nota integrativa quantifica il FCDE complessivo in:

• 56.879.329,01 euro per il 2023;
• 56.576.879,39 euro per il 2024;
• 56.598.941,49 euro per il 2025.

Di questi, il FCDE di parte corrente è pari rispettivamente a 56.786.624,29 euro, 56.510.279,10 euro e 56.532.341,20 euro; il FCDE in conto capitale è pari a 92.704,72 euro, 66.600,29 euro e 66.600,29 euro.

Il fondo perdite società partecipate è pari a 653.815,16 euro, costituito in relazione alla perdita di Sacal S.p.A. e alla quota di partecipazione regionale.

Equilibrio di bilancio

Il bilancio è dichiarato in equilibrio per tutte le annualità 2023-2025. Il quadro degli equilibri evidenzia il pareggio finale di competenza per ciascun esercizio e disciplina la copertura del disavanzo, degli accantonamenti e del rimborso prestiti.

Classificazione delle entrate e delle spese

Le entrate sono classificate secondo il d.lgs. 118/2011 in titoli e tipologie; le spese in missioni e programmi. Il bilancio è articolato secondo lo schema armonizzato, con allegati relativi a:

• risultato di amministrazione presunto;
• FCDE;
• fondo pluriennale vincolato;
• vincoli di indebitamento;
• spese obbligatorie;
• equilibrio di bilancio.

Ambiti di spesa principali

La manovra di spesa è fortemente concentrata su:

• sanità, che assorbe la quota più rilevante del bilancio;
• trasporti e mobilità;
• servizi istituzionali e generali;
• tutela del territorio e ambiente;
• diritti sociali e politiche sociali;
• sviluppo economico, lavoro, agricoltura ed energia.

La nota integrativa evidenzia inoltre la natura in larga parte vincolata delle risorse regionali e il limitato margine di manovra sulle risorse autonome.

Regime temporale ed entrata in vigore

La legge disciplina il bilancio per gli esercizi 2023-2025. L’entrata in vigore è fissata al giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale Telematico della Regione Calabria.