L.R. Campania 2/2016

Bilancio di previsione finanziario 2016-2018 della Regione Campania

La legge approva il bilancio di previsione finanziario della Regione Campania per il triennio 2016-2018, in coerenza con il d.lgs. 118/2011 e con gli schemi previsti dalla contabilità armonizzata. La disciplina è riferita esclusivamente alla Regione Campania e agli esercizi finanziari 2016, 2017 e 2018.

Stato di previsione delle entrate

Per ciascun anno del triennio sono autorizzate le entrate regionali nei limiti indicati dalla legge:

• per il 2016: euro 20.005.728.387,50 in competenza e euro 29.401.539.647,36 in cassa, comprensive delle entrate per conto terzi e partite di giro;
• per il 2017: euro 19.744.955.613,10 in competenza;
• per il 2018: euro 19.349.366.660,01 in competenza. Sono autorizzati l’accertamento, la riscossione e il versamento alla cassa per l’esercizio 2016, nonché l’accertamento per il 2017 e il 2018, secondo il prospetto delle entrate redatto per titoli e tipologie.

Stato di previsione della spesa

La spesa regionale è approvata per il triennio 2016-2018 nei seguenti importi complessivi:

• 2016: euro 20.005.728.387,50 in competenza e euro 27.249.392.203,38 in cassa;
• 2017: euro 19.744.955.613,10 in competenza;
• 2018: euro 19.349.366.660,01 in competenza. Gli stanziamenti comprendono la quota di ripiano del maggiore disavanzo derivante dal riaccertamento straordinario dei residui e l’accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità. Per il 2016 sono autorizzati impegni entro gli stanziamenti di competenza e pagamenti entro gli stanziamenti di cassa; per il 2017 e 2018 sono autorizzati gli impegni entro i limiti di competenza.

Allegati del bilancio e documenti approvati

Il bilancio è composto e corredato dagli allegati previsti dal d.lgs. 118/2011, tra cui:

• prospetti delle entrate e delle spese per il triennio;
• riepiloghi generali per titoli e per missioni;
• quadro generale riassuntivo e prospetto degli equilibri;
• prospetto del risultato di amministrazione presunto;
• prospetti del fondo pluriennale vincolato e del fondo crediti di dubbia esigibilità;
• prospetto sul rispetto dei vincoli di indebitamento per il 2016;
• nota integrativa;
• elenco delle spese obbligatorie e delle spese finanziabili con il fondo di riserva per spese impreviste;
• piano di valorizzazione e alienazione degli immobili regionali;
• nota informativa sui contratti derivati e sui contratti di finanziamento con componente derivata.

Variazioni di bilancio nel corso dell’esercizio

Nel corso dell’esercizio il bilancio può essere variato con legge regionale. In deroga, la Giunta regionale può adottare con deliberazione alcune variazioni del documento tecnico di accompagnamento e del bilancio di previsione, in particolare per:

• iscrizione di risorse vincolate e delle relative spese;
• variazioni compensative tra missioni per risorse comunitarie o vincolate;
• variazioni compensative per spese di personale a seguito di trasferimenti interni;
• variazioni di cassa tra missioni;
• variazioni relative al fondo pluriennale vincolato;
• prelievi dal fondo di riserva per spese impreviste;
• reiscrizione di quote accantonate del risultato di amministrazione per residui perenti;
• reiscrizione di economie di spesa connesse a entrate vincolate.

Documento tecnico di accompagnamento e bilancio gestionale

Nella prima seduta successiva all’entrata in vigore della legge, la Giunta approva il documento tecnico di accompagnamento, ripartendo le tipologie di entrata in categorie e i programmi di spesa in macroaggregati. Contestualmente approva anche il bilancio gestionale, con la ripartizione in capitoli e l’assegnazione ai centri di responsabilità amministrativa. Nel corso dell’esercizio la Giunta può disporre variazioni tra capitoli di diverse categorie o macroaggregati. Inoltre, per i capitoli di propria responsabilità, i dirigenti possono effettuare con decreto, con efficacia differita alla registrazione contabile, variazioni compensative tra capitoli della stessa categoria o dello stesso macroaggregato, variazioni su partite di giro e conto terzi, variazioni sul fondo pluriennale vincolato nei casi consentiti, prelievi dai fondi di riserva e variazioni relative ai versamenti ai conti di tesoreria statale e ai depositi bancari intestati all’Ente.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Campania.

Obsolescenza pratica

Il provvedimento disciplina esclusivamente il bilancio di previsione 2016-2018 e i relativi meccanismi autorizzatori per quei soli esercizi. Pur essendo una legge regionale formalmente rilevante come base storica del ciclo di bilancio, è ormai priva di utilità applicativa attuale per la gestione corrente ed è quindi da considerarsi superata.