L.R. Abruzzo 16/2012

Modifiche alla disciplina del personale regionale e del contributo al Premio Sulmona

La legge regionale interviene su due testi normativi dell’Abruzzo: l’organizzazione e i rapporti di lavoro della Regione e la disciplina del contributo al Circolo d’Arte e Cultura "Il Quadrivio" di Sulmona per l’organizzazione del Premio Sulmona. Nel testo consolidato, tuttavia, entrambe le innovazioni risultano superate o venute meno nel tempo.

Incarichi dirigenziali a tempo determinato nella Regione Abruzzo

La modifica originaria incideva sull’articolo 22 della L.R. 77/1999, prevedendo la possibilità di conferire, in deroga alle percentuali ordinarie, incarichi di Dirigente di Servizio a tempo determinato a personale regionale di categoria D a tempo indeterminato, in servizio presso la Direzione interessata e in possesso dei requisiti per l’accesso alla dirigenza e di una specializzazione professionale altamente qualificata. Il conferimento doveva avvenire entro il limite del 10% delle posizioni dirigenziali, mediante selezione della Giunta regionale su proposta del Direttore competente e nel rispetto delle relazioni sindacali.

La disciplina è però priva di efficacia applicativa, perché la Corte costituzionale, con sentenza n. 105 del 2013, ha dichiarato l’illegittimità costituzionale dell’articolo nella parte in cui sostituiva il comma 5 dell’articolo 22 della L.R. 77/1999, pur lasciando fermo l’effetto abrogativo del precedente comma 5. Di conseguenza, la disposizione non è utilizzabile come base normativa vigente.

Termine di rendicontazione del contributo per il Premio Sulmona

La seconda modifica riguardava il comma 3 dell’articolo 2 della L.R. 43/2000 e sostituiva il termine per la presentazione della rendicontazione: non più entro 90 giorni dalla conclusione della rassegna, ma entro il 30 marzo dell’anno successivo a quello in cui fosse stato assegnato il contributo. Si trattava dunque di una regola di natura procedurale e finanziaria, destinata a incidere sul ciclo annuale del contributo.

Anche questa previsione è oggi superata, poiché il relativo articolo è stato abrogato dall’art. 79, comma 1, della L.R. 21 aprile 2023, n. 20. Pertanto non ha più applicazione pratica.

Entrata in vigore e attualità della legge

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Abruzzo, quindi dal 14 aprile 2012. Nonostante la formale entrata in vigore, il contenuto normativo risulta oggi sostanzialmente privo di efficacia utile: una parte è stata dichiarata incostituzionale e l’altra è stata successivamente abrogata. Per tale ragione l’atto deve considerarsi obsoleto.