Messaggio numero 21952 del 01-10-2009

Comunicazione unica per la nascita dell’impresa: avvio operativo e prime istruzioni applicative

Il documento aggiorna il quadro operativo della "Comunicazione unica per la nascita dell’impresa" prevista dall’articolo 9 del decreto legge 31 gennaio 2007, n. 7, convertito nella legge 2 aprile 2007, n. 40. Vengono richiamati i precedenti chiarimenti del messaggio n. 4226 del 19/2/2008, l’estensione della sperimentazione a tutto il territorio nazionale e le regole tecniche introdotte dal DPCM 6 maggio 2009.

Quadro normativo e precedenti interventi

Il testo ricostruisce l’evoluzione normativa dell’istituto:

• con il messaggio n. 4226 del 19/2/2008 erano già state fornite le prime istruzioni operative per la gestione delle istanze di iscrizione provenienti dal canale telematico della Comunicazione unica;
• la sperimentazione, inizialmente limitata ad alcune province, è stata successivamente estesa su tutto il territorio nazionale con il messaggio n. 14658 del 26/6/2009;
• il DPCM 6 maggio 2009 ha stabilito le regole tecniche per la presentazione della Comunicazione unica e per l’immediato trasferimento dei dati tra le Amministrazioni interessate;
• l’articolo 23, comma 13, del decreto legge 1 luglio 2009, n. 78, convertito nella legge 3 agosto 2009, n. 102, ha modificato l’articolo 9, prevedendo al comma 8 che la disciplina della Comunicazione unica trovi applicazione a decorrere dal 1 ottobre 2009.

Decorrenza dell’operatività

A partire dal 1 ottobre 2009 la disciplina della Comunicazione unica è pienamente operativa. Il documento segnala quindi l’avvio effettivo del nuovo sistema per la gestione di alcune tipologie di adempimenti connessi all’iscrizione d’impresa.

Servizi già operativi

Dal momento indicato risultano pienamente operativi i servizi di iscrizione relativi a:

• imprese che operano con il sistema DM;
• imprese agricole con dipendenti;
• titolari e soci delle imprese del settore "Terziario".

Per le imprese agricole, il documento precisa che le istruzioni operative sui flussi informativi saranno fornite con un messaggio successivo.

Regime transitorio nei primi sei mesi

In applicazione del comma 9 dell’articolo 9 richiamato, per i primi sei mesi di applicazione della nuova disciplina, dal 1 ottobre 2009 al 31 marzo 2010, le imprese possono continuare a svolgere i medesimi adempimenti anche con le modalità attualmente esistenti, direttamente oppure tramite intermediari abilitati. Si tratta quindi di un regime transitorio che affianca le nuove procedure al sistema tradizionale.

Servizi non ancora attivi

Il documento specifica che i servizi di:

• variazione dei dati anagrafici;
• cessazione saranno resi operativi in una fase successiva. Pertanto, al momento del messaggio, tali funzioni non risultano ancora disponibili nella disciplina della Comunicazione unica.

Aspetti procedurali e rinvii

Non risultano innovati i flussi procedurali e le attività correlate degli operatori di processo delle sedi, già descritte nel messaggio n. 4226/2008, al quale il documento rinvia per gli approfondimenti operativi. Viene inoltre indicato che ulteriori informazioni sono disponibili sul sito www.registroimprese.it, dove è stata pubblicata anche la "Guida alla compilazione della Comunicazione unica d’impresa".