L.R. Liguria 15/2000

Bilancio di previsione della Regione Liguria per l'anno finanziario 2000

La legge approva il bilancio di previsione della Regione Liguria per l’esercizio 2000, determinando gli stanziamenti di entrata e di spesa e autorizzando le principali operazioni finanziarie connesse. La disciplina ha efficacia limitata all’anno finanziario 2000, con alcuni effetti estesi al bilancio pluriennale 2000/2002 per la copertura di mutui e rate di ammortamento.

Stato di previsione dell’entrata e della spesa

Vengono approvati gli stati di previsione dell’entrata e della spesa per il 2000, entrambi pari a:

• lire 17.805.165.364.522 in termini di competenza;
• lire 21.448.677.624.622 in termini di cassa.

Sono autorizzati l’accertamento, la riscossione e il versamento delle entrate spettanti alla Regione, nonché l’assunzione di impegni e il pagamento delle spese entro i limiti degli stanziamenti iscritti, secondo la normativa contabile regionale richiamata.

Classificazione della spesa e riparto per capitoli

Le spese regionali per il 2000 sono ripartite secondo il quadro di classificazione allegato alla legge. Il testo individua numerosi capitoli di bilancio destinati a specifiche finalità settoriali, con stanziamenti di competenza per interventi in materia di:

• informatizzazione dei servizi regionali;
• ambiente e tutela delle acque;
• protezione civile e incendi boschivi;
• urbanistica, cartografia e viabilità minore;
• aree protette, forestazione, fauna ittica e caccia;
• edilizia residenziale pubblica e recupero abitativo;
• trasporti pubblici locali, taxi e mobilità urbana;
• cultura, biblioteche, musei, promozione culturale e teatro;
• sport, tempo libero e turismo;
• politiche sociali, istruzione, pari opportunità, cooperazione, immigrazione ed emigrazione;
• agricoltura, credito agrario, artigianato, commercio e sviluppo economico;
• montagna, comunità montane e sviluppo delle zone montane.

Settori e interventi finanziati

Il bilancio finanzia, per l’anno 2000, una pluralità di interventi settoriali già previsti da leggi regionali speciali o di settore. Tra i principali ambiti figurano:

• ambiente, con risorse per interventi e per il piano di informatizzazione;
• urbanistica, con contributi per strumenti urbanistici, piani storici, cartografia e controllo urbanistico;
• infrastrutture e mobilità urbana, compresi parcheggi e viabilità minore;
• protezione civile, incendi boschivi, tutela acque e osservatorio idrico;
• agricoltura, zootecnia, forestazione, tartufi, cooperazione agricola e credito agrario;
• cultura e beni culturali, biblioteche, musei, patrimonio linguistico ligure e istituti storici della Resistenza;
• politiche sociali, assistenza scolastica, servizi sociali, handicap, minori, popolazioni zingare e nomadi, cooperazione sociale e servizio civile;
• turismo e promozione turistica, inclusa l’agenzia regionale e la rete delle aziende di promozione turistica;
• industria, artigianato, commercio, consumo e fiere;
• sanità e assistenza sanitaria, anche tramite finanziamenti statali vincolati.

Vincoli di copertura e limiti all’assunzione degli impegni

Per alcuni capitoli la legge stabilisce espressamente che gli impegni possono essere assunti solo entro i limiti dell’accertamento sulle corrispondenti entrate. Tale meccanismo riguarda, tra gli altri, fondi per:

• ricognizione delle infrastrutture dei servizi idrici;
• restauro e riuso della fortezza del Priamar di Savona;
• trasporto pubblico esercitato dalle ferrovie in concessione;
• fondo regionale trasporti pubblici locali;
• finanziamenti sanitari e progetti sanitari specifici;
• programmi interregionali in agricoltura;
• interventi per montagna e altri fondi vincolati.

Mutui, prestiti obbligazionari e copertura del disavanzo

La legge autorizza la Regione a ricorrere a mutui e, in un caso, anche a prestiti obbligazionari per la copertura di passività pregresse e del disavanzo dell’esercizio 2000. Sono previste condizioni finanziarie specifiche, tassi massimi e durate minime di ammortamento, con decorrenza delle rate dal 1° gennaio 2000 o dal 1° gennaio 2001 a seconda dell’operazione. La copertura delle rate di preammortamento e di ammortamento è rinviata agli stanziamenti del bilancio 2000 e del bilancio pluriennale 2000/2002.

Fondo di riserva, fondo di cassa e variazioni di bilancio

Sono disciplinati:

• il fondo di riserva per spese obbligatorie, utilizzabile dalla Giunta per reintegrare i capitoli interessati;
• il fondo di riserva per spese impreviste, con obbligo di comunicazione al Consiglio regionale;
• il fondo di riserva di cassa, fissato in lire 163.546.900.000 per il 2000.

È inoltre prevista la possibilità per la Giunta di autorizzare variazioni di bilancio mediante provvedimenti amministrativi per nuovi capitoli o incrementi di stanziamento, in relazione ad assegnazioni statali o comunitarie vincolate.

Saldo finanziario presunto 1999 e reiscrizioni anticipate

La legge utilizza la quota del saldo finanziario presunto alla chiusura dell’esercizio 1999, pari a lire 850.618.129.668, per finanziare numerosi capitoli di spesa del bilancio 2000. Prevede inoltre la reiscrizione anticipata in bilancio di stanziamenti finanziati con fondi vincolati, anche per finalità derivanti da precedenti deliberazioni CIPE, al fine di accelerare la realizzazione degli interventi.

Adempimenti contabili e allegati

Sono approvati il quadro generale riassuntivo, gli allegati al bilancio di previsione e il bilancio pluriennale 2000/2002. La legge dispone anche l’erogazione dei fondi al Consiglio regionale, secondo le modalità indicate, e conferma l’autorizzazione di spesa per attività o interventi continuativi o ricorrenti nei limiti degli stanziamenti iscritti.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria.