Decreto dirigenziale n. 17 del 22/10/2022

Aggiornamento del 10° stralcio del piano Cortina 2021 - SS 51 San Vito di Cadore

Il decreto del Commissario straordinario aggiorna il precedente decreto n. 13 del 19 maggio 2021 relativo all'intervento n. 18 del piano per l'adeguamento della viabilità statale in provincia di Belluno connesso all'evento sportivo Cortina 2021. L'atto è adottato in attuazione dell'art. 61 del D.L. 50/2017, che disciplina la nomina del Commissario, il ruolo di ANAS quale soggetto attuatore e il procedimento di approvazione del piano degli interventi.

Base normativa e contesto procedimentale

Il provvedimento richiama la sequenza degli atti di programmazione e rimodulazione del piano: il dispositivo n. 1 del 23 giugno 2017 con trasmissione del piano iniziale; la rimodulazione di dicembre 2019; l'aggiornamento del Contratto di Programma 2016-2020; la successiva rimodulazione del 17 agosto 2021; infine la nuova rimodulazione trasmessa con nota prot. n. 17 del 18 ottobre 2022. Viene ricordato che, ai sensi dell'art. 61, comma 17, il piano e le sue modifiche sono approvati con decreto commissariale dopo la conferenza di servizi e che il relativo decreto ha effetti sostitutivi di tutti gli atti autorizzativi necessari alla realizzazione dell'intervento.

Intervento interessato

L'aggiornamento riguarda l'intervento n. 18 sulla SS 51, denominato "Attraversamento dell'abitato di San Vito di Cadore", già inserito nel nono stralcio approvato con decreto n. 13 del 19 maggio 2021. L'opera è ricompresa nel più ampio piano di adeguamento della viabilità statale nella provincia di Belluno per l'evento Cortina 2021.

Ragioni tecniche della modifica

In fase di progettazione esecutiva sono emerse esigenze di adeguamento tecnico dovute agli approfondimenti tipici della fase esecutiva e al recepimento di prescrizioni di enti terzi, sia in sede di conferenza dei servizi sia in sede di verifica di ottemperanza al decreto di compatibilità ambientale. Le modifiche hanno riguardato, tra l'altro, la revisione della lunghezza delle gallerie artificiali per migliorare l'inserimento paesaggistico e mitigare l'inquinamento acustico, la revisione delle armature delle opere d'arte, il consolidamento del corpo stradale e alcuni interventi conservativi. A ciò si è aggiunto l'adeguamento dei prezzi all'Elenco prezzi ANAS 2022 Rev.2, emanato in attuazione dell'art. 26 del D.L. 50/2022.

Nuovo quadro economico

L'effetto complessivo delle modifiche produce un incremento dell'investimento pari a € 26.545.018,94. Il precedente importo di € 38.264.981,06, previsto nell'aggiornamento del piano di agosto 2021 e nel decreto n. 13/2021, viene quindi rideterminato in € 64.810.000,00. Il decreto riporta tale valore come importo dell'intervento e del totale del 10° stralcio approvato con l'aggiornamento.

Copertura finanziaria e risorse disponibili

Il testo dà atto che il MIMS, con nota n. 8936 del 7 settembre 2022, ha autorizzato l'utilizzo temporaneo, ai sensi dell'art. 1, comma 873, della legge 208/2015, di risorse aggiuntive pari a € 99.644.671,62 a valere sul Fondo Unico. Tali risorse servono a coprire i fabbisogni aggiuntivi segnalati da ANAS per gli interventi di attraversamento degli abitati di San Vito di Cadore, Valle di Cadore e Tai di Cadore.

Effetti giuridici del decreto

Il provvedimento ribadisce che il decreto sostituisce ogni parere, valutazione, autorizzazione o permesso comunque denominati necessari alla realizzazione dell'intervento. In presenza dei pareri espressi dalla Regione Veneto in sede di conferenza, esso costituisce localizzazione dell'opera e adozione di variante agli strumenti urbanistici comunali, con effetti utili anche per le procedure espropriative avviate da ANAS. L'intervento è inoltre qualificato come opera di preminente interesse nazionale e inserito automaticamente nelle intese istituzionali di programma e negli accordi di programma quadro.

Profili espropriativi e atti comunali

Il decreto evidenzia che il Consiglio del Comune di San Vito di Cadore, con deliberazione n. 37 del 7 ottobre 2021, ha approvato il precedente decreto n. 13/2021 e ha conseguentemente apposto il vincolo preordinato all'esproprio in funzione dell'intervento. Questo passaggio viene richiamato come elemento rilevante per l'iter realizzativo dell'opera.

Pubblicazione

L'atto dispone infine la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sui siti istituzionali del MIMS, del Dipartimento per lo Sport e di ANAS S.p.A., unitamente agli allegati, secondo quanto previsto dall'art. 61, comma 17, del D.L. 50/2017.