L.R. Lombardia 8/2024

Orti di Lombardia e ortoterapia

La legge regionale della Lombardia interviene sulla l.r. 18/2015 per ampliare la disciplina degli orti regionali, includendo espressamente gli orti riabilitativo-terapeutici. Il provvedimento valorizza l’ortoterapia come strumento complementare a finalità riabilitative e di recupero del benessere psicofisico, con applicazione limitata al territorio lombardo.

Ambito della nuova disciplina

La modifica estende il perimetro della legge sugli orti di Lombardia ai profili riabilitativo-terapeutici, accanto agli orti didattici, urbani e collettivi. Viene riconosciuto che tali interventi possono essere impiegati a favore di:

• anziani;
• persone con disabilità;
• persone in condizioni di disagio grave;
• soggetti con storie di svantaggio e marginalità.

Definizione di orti riabilitativo-terapeutici

Sono qualificati come orti riabilitativo-terapeutici gli appezzamenti di terreno assegnati prioritariamente:

• ad associazioni per finalità sociali;
• a persone in condizioni di disagio, anziani e persone con disabilità; oppure aree verdi collocate all’interno di residenze sanitarie, sociosanitarie e sociali, nonché di istituti penitenziari, nelle quali vengano sviluppati progetti di ortoterapia.

Soggetti coinvolti e iniziativa progettuale

La possibilità di promuovere e realizzare gli orti riabilitativo-terapeutici è ricondotta agli enti già indicati dalla legge sugli orti, tra cui, oltre ai soggetti originari, anche:

• province;
• comunità montane;
• strutture sanitarie, sociosanitarie e sociali;
• istituti penitenziari;
• enti del terzo settore;
• associazioni di volontariato;
• associazioni di promozione sociale.

Tali enti elaborano progetti di ortoterapia finalizzati al recupero del benessere psicofisico e al perseguimento di risultati riabilitativo-terapeutici.

Requisiti organizzativi dei progetti

I progetti di ortoterapia devono prevedere il coinvolgimento di personale adeguatamente formato secondo requisiti che saranno individuati con provvedimento della Giunta regionale. La legge, quindi, rinvia alla Giunta la definizione dei requisiti formativi necessari per l’attuazione degli interventi.

Regime finanziario

La copertura economica è distinta tra interventi ordinari sugli orti e interventi specifici di ortoterapia.

• Per gli interventi di cui agli articoli 4 e 5: spesa quantificata in 150.000 euro per ciascuna annualità del triennio 2024-2026, finanziata sul bilancio regionale 2024-2026, missione 16, programma 01, titolo 1.
• Per gli interventi di cui all’articolo 5-bis: spesa stimata in 100.000 euro per ciascuna annualità del triennio 2024-2026, coperta mediante incremento della missione 12, programma 04, titolo 1, con corrispondente riduzione della missione 20, programma 03, titolo 1.
• Per gli esercizi successivi al 2026, l’autorizzazione delle spese sarà disposta con le leggi di bilancio dei singoli esercizi finanziari.

Applicabilità temporale

La disciplina finanziaria espressamente quantifica gli oneri per il triennio 2024-2026. Oltre tale periodo, ogni autorizzazione di spesa richiederà una specifica previsione nelle future leggi di bilancio regionali.