L.R. Emilia-Romagna 17/2021

Modifiche alla direzione strategica delle aziende sanitarie

La legge regionale Emilia-Romagna n. 17 del 26 novembre 2021 interviene sull’art. 3 della l.r. 23 dicembre 2004, n. 29, in materia di organizzazione e funzionamento del servizio sanitario regionale. La disciplina riguarda la composizione e il ruolo della direzione strategica delle aziende sanitarie, con specifico riferimento alle Aziende Unità Sanitarie Locali.

Composizione della direzione strategica e nomina dei direttori

La modifica integra le figure della direzione aziendale prevedendo, limitatamente alle Aziende Unità Sanitarie Locali, anche il Direttore assistenziale, accanto al Direttore generale, amministrativo, sanitario e dei servizi socio-sanitari. Il Direttore generale deve nominare queste figure attingendo obbligatoriamente agli elenchi regionali di idonei, nel rispetto delle norme vigenti in materia di inconferibilità e incompatibilità.

Competenze e ruolo delle nuove figure

La Giunta regionale è chiamata a emanare specifiche linee guida per definire gli ambiti di competenza e il ruolo delle figure della direzione strategica nell’atto aziendale. Le linee guida servono a inquadrare operativamente le funzioni del Direttore assistenziale e delle altre posizioni dirigenziali interessate dalla modifica.

Controllo assembleare e relazione periodica

La legge attribuisce all’Assemblea legislativa un controllo sui risultati ottenuti in attuazione della disciplina sulla direzione strategica. L’organo assembleare valuta sia i risultati conseguiti tramite le scelte contenute negli atti aziendali sia l’adozione delle figure previste a livello di direzione strategica. A supporto di tale attività, la Giunta regionale deve presentare alla commissione assembleare competente una specifica relazione ogni tre anni.

Ambito territoriale e rilevanza pratica

Il provvedimento ha efficacia esclusivamente nel territorio della Regione Emilia-Romagna e si inserisce nella disciplina del servizio sanitario regionale. Si tratta di una modifica strutturale dell’organizzazione aziendale, priva di un termine finale di efficacia espresso e quindi potenzialmente ancora applicabile per la disciplina della governance sanitaria regionale.