L.R. Abruzzo 15/2014

Modifiche al riordino delle aree produttive e ai contributi per i Comuni

La legge regionale Abruzzo n. 15 del 2014 interveniva su due discipline regionali: il riordino delle funzioni in materia di aree produttive e il riordino territoriale dei Comuni. La sua efficacia pratica è però venuta meno perché l’intero testo è stato dichiarato costituzionalmente illegittimo con sentenza n. 158 del 2015.

Regolarizzazione delle attività produttive nelle aree industriali

La disciplina introdotta prevedeva una sanatoria per alcune attività produttive esercitate nelle aree industriali in violazione dei piani regolatori industriali degli ex Consorzi ASI o dei relativi regolamenti.

• La regolarizzazione riguardava le attività esercitate alla data del 30 aprile 2014.
• Le imprese interessate dovevano presentare all’ARAP, entro il 30 aprile 2015, progetti conformi ai parametri urbanistici della tipologia di zona interessata, per sanare mutamenti di destinazione d’uso e/o frazionamenti illegittimi.
• Dovevano inoltre corrispondere gli oneri di urbanizzazione determinati dagli ex Consorzi e stipulare con l’ARAP la convenzione prevista dalla disciplina richiamata.
• La sanatoria non si applicava alle aziende coinvolte in contenziosi per violazioni di norme, regolamenti consortili o convenzioni con gli ex Consorzi industriali già definiti con sentenza passata in giudicato alla data del 30 aprile 2014.

Infrastrutture idriche, fognarie e depurazione nelle aree industriali

La legge stabiliva che le infrastrutture realizzate dai Consorzi per le aree di sviluppo industriale restassero in proprietà dell’ARAP, cui spettava anche la gestione.

• L’ARAP gestiva acquedotti e reti idriche, reti fognarie per acque bianche e nere e impianti di depurazione.
• L’ente curava anche il trattamento delle acque di scarico o di reflui di altra provenienza.
• Il costo dell’acqua era definito annualmente dalla Giunta regionale.
• Se l’acqua era acquistata dal gestore del Servizio idrico integrato, il costo veniva determinato secondo la disciplina statale richiamata, senza oneri aggiuntivi per gli utenti del servizio.

Modifica in materia di riordino territoriale dei Comuni

La legge modificava anche la L.R. 143/1997, aggiungendo al comma 2 dell’articolo 15-sexies che un certo beneficio o contributo, già previsto nei limiti delle disponibilità di bilancio, fosse riconosciuto per tre anni.

Regime finanziario e decorrenza

La legge dichiarava che la sua attuazione non comportava oneri a carico del bilancio regionale. Entrava in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Abruzzo e risultava vigente dal 29 aprile 2014, ma successivamente è stata espunta dall’ordinamento per illegittimità costituzionale.

Obsolescenza e illegittimità costituzionale

L’intero testo è stato dichiarato costituzionalmente illegittimo con sentenza della Corte costituzionale n. 158 del 2015. Per questo motivo la legge è da considerarsi priva di utilità applicativa attuale.