Regolamento (UE) 2023/2125

Aggiornamento delle misure restrittive UE in relazione al Nicaragua

Il regolamento di esecuzione (UE) 2023/2125 del Consiglio interviene nel quadro del regime sanzionatorio già istituito dal regolamento (UE) 2019/1716 contro il Nicaragua. L’atto non introduce un nuovo impianto di misure, ma aggiorna l’allegato I alla luce del riesame periodico dell’elenco dei soggetti designati, con particolare riferimento alle motivazioni che giustificano il mantenimento delle restrizioni.

Base giuridica e finalità

Il regolamento è adottato dal Consiglio sulla base dell’articolo 13, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2019/1716. Dai considerando emerge che il Consiglio ha riesaminato l’elenco delle persone fisiche e giuridiche, delle entità e degli organismi soggetti a misure restrittive e ha ritenuto necessario aggiornare la motivazione di sei persone fisiche e di un’entità, mantenendole nell’elenco per ragioni connesse a gravi violazioni dei diritti umani, repressione della società civile e dell’opposizione democratica, nonché compromissione della democrazia e dello Stato di diritto in Nicaragua.

Ambito della modifica

L’articolo 1 dispone la modifica dell’allegato I del regolamento (UE) 2019/1716 in conformità all’allegato del presente regolamento. La modifica riguarda:

• la sezione A, "Persone fisiche di cui all’articolo 2", con sostituzione delle voci 7, 8, 11, 17, 18 e 19;
• la sezione B, "Persone giuridiche, entità e organismi di cui all’articolo 2", con sostituzione della voce 3.

Persone fisiche interessate e motivazioni

Le voci aggiornate concernono:

• Rosario María Murillo Zambrana, vicepresidente del Nicaragua e figura di vertice del potere politico, indicata come responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, repressione della società civile e dell’opposizione democratica;
• Gustavo Eduardo Porras Cortes, presidente dell’Assemblea nazionale, descritto come responsabile della promozione di atti giuridici repressivi, inclusa una legge di amnistia che impedisce indagini su massicce violazioni dei diritti umani del 2018 e altre leggi lesive delle libertà e del processo democratico;
• Fidel de Jesús Domínguez Álvarez, capo della polizia di Leon e poi commissario generale della polizia nazionale, qualificato come responsabile di gravi violazioni dei diritti umani, tra cui arresti e detenzioni arbitrarie, minacce di morte, uso eccessivo della forza e restrizioni alla libertà di espressione e dei media;
• Brenda Isabel Rocha Chacón, presidente del Consiglio supremo elettorale, ritenuta responsabile dell’organizzazione di elezioni non democratiche e della repressione dell’opposizione democratica;
• Cairo Melvin Amador Arrieta, vicepresidente del Consiglio supremo elettorale, con motivazioni analoghe a quelle della presidente dell’organo elettorale;
• Lumberto Ignacio Campbell Hooker, membro del Consiglio supremo elettorale, anch’egli indicato come responsabile della repressione dell’opposizione democratica e della compromissione della democrazia e dello Stato di diritto in Nicaragua.

Entità interessata: TELCOR

La voce sostituita nella sezione B riguarda l’Istituto nicaraguense delle telecomunicazioni e dei servizi postali (TELCOR), con indirizzo e dati identificativi riportati nell’allegato. La motivazione precisa che TELCOR, quale autorità di regolamentazione delle telecomunicazioni e dei servizi postali, è stato utilizzato per mettere a tacere i media indipendenti, condurre una campagna di disinformazione durante la campagna elettorale, attuare la cosiddetta legge sulla cibersicurezza e svolgere attività di sorveglianza della società civile e dell’opposizione democratica. Per tali ragioni, l’entità è qualificata come responsabile di gravi violazioni dei diritti umani e della repressione della società civile e dell’opposizione democratica.

Entrata in vigore e effetti giuridici

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Il testo ribadisce la sua piena obbligatorietà e la diretta applicabilità in tutti gli Stati membri, con effetto immediato sull’aggiornamento dell’elenco sanzionatorio.