Circolare numero 50 del 26-02-2015

Convenzione INPS-ES.A.AR.CO. per la trattenuta dei contributi associativi sulle prestazioni temporanee

La circolare disciplina l’applicazione della convenzione sottoscritta il 13 novembre 2014 tra INPS e Confederazione Esercenti Agricoltura Artigianato Commercio (ES.A.AR.CO.), finalizzata alla riscossione dei contributi associativi mediante trattenuta sulle prestazioni previdenziali temporanee erogate dall’Istituto. Il testo precisa condizioni di adesione, modalità operative, gestione delle deleghe, importi percentuali, profili di responsabilità e istruzioni contabili.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

Possono versare i contributi associativi tramite trattenuta sulle prestazioni i beneficiari di:

• trattamenti previdenziali di mobilità;
• trattamenti di disoccupazione ASpI e Mini ASpI;
• trattamenti di disoccupazione speciale;
• trattamenti ordinari e straordinari di integrazione salariale;
• sussidi per lavori socialmente utili.

La convenzione è stata predisposta secondo il nuovo schema convenzionale approvato con determinazione n. 128 del 30 luglio 2014.

Modalità di autorizzazione alla trattenuta

L’autorizzazione alla trattenuta avviene mediante trasmissione all’INPS di una delega redatta secondo il modulo allegato al modello INPS di richiesta della prestazione. La delega:

• deve essere sottoscritta dal soggetto delegante;
• deve essere accompagnata da copia del documento di identità.

Il codice identificativo della Confederazione è 7201.

Gestione delle deleghe nei casi di pagamento diretto delle integrazioni salariali

Nel caso di pagamento diretto da parte dell’INPS dei trattamenti di integrazione salariale, il datore di lavoro deve comunicare contestualmente agli elenchi i dati relativi alle deleghe rilasciate da ciascun lavoratore, compresa l’autorizzazione alle ritenute previste dall’art. 18 della legge n. 223/1991.

La documentazione, incluse eventuali revoche e nuove deleghe, deve essere depositata e conservata presso il datore di lavoro ai sensi dell’art. 18, terzo comma, della legge n. 223/1991.

Contestazioni, revoche e rapporti tra deleghe successive

In caso di contestazione sull’effettivo rilascio della delega, comunicata dal datore di lavoro o dai lavoratori interessati, l’INPS cessa di operare le trattenute dal mese successivo alla ricezione della comunicazione. L’Associazione sindacale deve restituire le somme indebitamente ricevute ai lavoratori interessati.

La delega esaurisce i propri effetti con il pagamento della prestazione richiesta. La revoca può essere comunicata dall’associato direttamente oppure tramite le Associazioni sindacali interessate, secondo le modalità concordate con l’Istituto.

Se l’INPS riceve direttamente dall’associato la volontà di revocare la delega, procede nel più breve tempo possibile all’acquisizione della revoca e ne dà comunicazione all’Associazione revocata.

Qualora un’Associazione presenti una nuova delega su una prestazione già gravata da una delega a favore di altra Associazione, la nuova delega produce effetti solo se preceduta dalla revoca di quella esistente, con indicazione dell’Associazione revocata. Alla revoca o nuova delega deve essere allegata copia del documento di identità.

In caso di revoca o annullamento della prestazione, l’Associazione deve restituire al lavoratore le somme già trattenute a titolo di contributo associativo.

Misura del contributo associativo

La misura del contributo deve essere indicata espressamente nell’atto di delega, in percentuale rispetto alla prestazione previdenziale e in misura uguale per tutti gli iscritti all’Associazione.

ES.A.AR.CO. ha comunicato le seguenti percentuali:

• 3,50% sull’indennità di disoccupazione Mini ASpI;
• 0,50% su CIG edile, ordinaria e straordinaria;
• 1% sui restanti trattamenti, ossia CIG ordinaria e straordinaria, CISOA, indennità ordinaria di disoccupazione non agricola con requisiti normali, indennità di disoccupazione ASpI, trattamenti speciali di disoccupazione, indennità di mobilità e sussidio per lavori socialmente utili.

Modalità di versamento all’Associazione e servizi online

L’INPS versa all’Associazione l’importo delle trattenute effettuate sui pagamenti, dedotte le spese di cui all’art. 8 e le eventuali trattenute già versate e non dovute, mediante quattro mandati di pagamento nei mesi di aprile, luglio, ottobre e dicembre.

L’Istituto mette a disposizione, nell’applicazione online "Deleghe su disoccupazione e cig", gli elenchi dei nominativi per i quali è stata effettuata la trattenuta, con i relativi dati anagrafici e importi, nonché l’elenco dei pagamenti telematici effettuati a favore delle Associazioni sindacali. Tramite la stessa applicazione sono trasmesse anche le fatture relative al costo del servizio e le eventuali comunicazioni inerenti la convenzione.

Costo del servizio, responsabilità e spese di contenzioso

L’Associazione si impegna a corrispondere all’INPS il costo del servizio, determinato in 0,80 euro per singola delega.

La variazione annuale dei costi è oggetto di apposita comunicazione; a seguito di tale comunicazione l’Associazione può recedere entro 60 giorni.

L’applicazione della convenzione non deve comportare oneri aggiuntivi a carico dell’INPS. L’Istituto resta estraneo al rapporto associativo tra l’associato e l’organizzazione sindacale e viene espressamente sollevato da ogni responsabilità derivante dall’applicazione della convenzione, inclusi i casi di pignoramento presso terzi delle somme oggetto della trattenuta, anche se relativi a pignoramenti in corso o già eseguiti alla data di stipula.

Se sorgono controversie sull’effettivo e valido rilascio della delega e l’Associazione risulta soccombente, questa deve rimborsare all’interessato la ritenuta operata. Inoltre, nei giudizi relativi a questioni attinenti o connesse ai rapporti tra gli associati e l’associazione, quest’ultima deve ristorare l’INPS delle spese sostenute, previa presentazione di nota specifica.

Durata della convenzione, rinnovo, sospensione e recesso

La convenzione ha validità fino al 31 dicembre 2017. La richiesta di rinnovo deve pervenire almeno 90 giorni prima della scadenza.

L’INPS si riserva di sospendere l’efficacia della convenzione in caso di contestazioni sull’uso della denominazione, dell’acronimo o del logo dell’Associazione, sul legittimo esercizio dei poteri statutari, in caso di perdita dei requisiti di legge per la stipula, oppure quando intervengano disposizioni normative o regolamentari che rendano opportuno o necessario un nuovo testo convenzionale. L’Istituto può inoltre recedere unilateralmente in presenza di pregiudizi, irregolarità o conflitti di interesse a danno dell’INPS.

Sede legale e istruzioni contabili

La sede legale della Confederazione è indicata in via delle Arti n. 101, Fiumicino (RM).

Ai fini della rilevazione contabile dei contributi associativi e dei versamenti alla Confederazione sono istituiti i seguenti conti:

• GPA25409, per l’imputazione dei contributi associativi trattenuti sulle prestazioni economiche temporanee;
• GPA35409, per l’accreditamento alla Confederazione dei contributi associativi trattenuti;
• GPA11409, per la rilevazione del debito verso la Confederazione.

I pagamenti a favore dell’Associazione devono essere imputati in dare del conto GPA11409, il cui saldo eventualmente risultante a fine esercizio deve essere ripreso in carico nel nuovo esercizio. Gli importi relativi al rimborso delle spese per il servizio di esazione devono essere imputati al conto GPA24042. Nell’allegato n. 2 sono richiamati i conti GPA25409, GPA35409 e GPA11409.