Decreto dirigenziale n. 28 del 19/02/2025

Differimento dell’entrata in vigore degli oneri di servizio pubblico sulle rotte da e per Comiso

Il decreto modifica il decreto ministeriale 11 luglio 2023, n. 166, relativo all’imposizione di oneri di servizio pubblico sulle rotte aeree Comiso-Roma Fiumicino, Comiso-Milano Linate, Comiso-Milano Malpensa e Comiso-Bergamo Orio al Serio. La base giuridica è rinvenuta nell’articolo 106, paragrafo 2, TFUE e nel regolamento (CE) n. 1008/2008, con richiamo agli orientamenti interpretativi della Commissione europea in materia di OSP.

Contesto istruttorio e osservazioni europee

L’imposizione originaria, prevista dal D.M. n. 166/2023 con decorrenza dal 1° marzo 2024, ha incontrato rilievi della Commissione europea al momento della richiesta di pubblicazione dell’informativa nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Le perplessità hanno riguardato, in particolare, la scelta delle destinazioni interessate e la dimostrazione di un fallimento del libero mercato idoneo a giustificare gli oneri di servizio pubblico. Per superare tali osservazioni, il MIT ha svolto ulteriori approfondimenti e interlocuzioni con ENAC e Regione Siciliana, incluse quelle emerse nell’incontro del 7 febbraio 2025.

Nuovo termine di decorrenza

Il decreto interviene sull’articolo 3 del D.M. n. 166/2023 e dispone che gli oneri di servizio pubblico diventino obbligatori dal 1° novembre 2025. Si tratta di un rinvio ulteriore rispetto ai precedenti differimenti già adottati con il D.M. 20 febbraio 2024, n. 45, che aveva fissato il termine al 1° novembre 2024, e con il D.M. 6 novembre 2024, n. 264, che lo aveva poi spostato al 1° maggio 2025.

Ragioni del differimento

La scelta del nuovo termine tiene conto della tempistica necessaria per gli approfondimenti istruttori e per l’esame da parte degli uffici della Commissione europea, ritenuta incompatibile anche con la decorrenza precedentemente fissata. Inoltre, la Regione Siciliana, con nota prot. n. 5399 del 10 febbraio 2025, ha rappresentato la volontà condivisa dalle amministrazioni coinvolte di individuare una nuova data che consideri anche le esigenze di programmazione dei vettori aerei.

Dispositivo e pubblicazione

L’articolo 1 sostituisce l’articolo 3 del decreto ministeriale 11 luglio 2023, n. 166, stabilendo in modo espresso che gli oneri di servizio pubblico di cui all’articolo 2 diventano obbligatori a partire dal 1° novembre 2025. Il decreto dispone la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.