Determinazione AGID n. 344/2022 del 16/12/2022

Determinazione a contrarre per servizi di supporto specialistico per la digitalizzazione degli appalti pubblici

L’atto è una determinazione a contrarre di natura amministrativa e gestionale, adottata da AgID nell’ambito del progetto "Italia Login – la casa del cittadino". Con essa l’Agenzia avvia un affidamento diretto tramite Trattativa Diretta su MePA per acquisire supporto specialistico finalizzato alla progettazione del framework di riferimento e di interoperabilità per la digitalizzazione delle procedure di appalto pubblico.

Oggetto e finalità dell’affidamento

L’acquisto riguarda servizi specialistici utili a definire un modello di riferimento per l’e-procurement e lo schema di regole tecniche di interoperabilità. L’attività è collegata alla digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici e alla necessità di coordinare standard, flussi documentali e modalità di interscambio dati tra amministrazioni, sistemi telematici e soggetti di controllo.

Quadro progettuale e finanziario

L’affidamento si colloca nel progetto "Italia Login – la casa del cittadino", finanziato dal PON "Governance e Capacità Istituzionale 2014-2020", con imputazione sull’Asse 1, azione 1.3.1, Fondo FSE. L’atto ricostruisce il percorso progettuale già avviato, richiamando la convenzione con il Dipartimento della Funzione Pubblica, i successivi atti aggiuntivi, le rimodulazioni approvate e la nomina del Responsabile Esterno di Operazione.

Presupposti per il ricorso al MePA e scelta del contraente

AgID dichiara di non poter utilizzare convenzioni o contratti quadro Consip perché non idonei a soddisfare le esigenze tecniche rappresentate. Viene invece ritenuto utilizzabile il MePA, in particolare nell’area dei servizi professionali di ingegneria informatica e telecomunicazioni e dei servizi professionali per il funzionamento della PA. La scelta della Trattativa Diretta è motivata dall’esito di una ricognizione di mercato e da una valutazione di congruità del prezzo proposto in relazione alla specificità delle competenze richieste.

Soggetto individuato, importo e durata

L’affidamento è rivolto all’ing. Andrea Caccia. Il valore massimo dell’incarico è pari a 38.400 euro IVA esclusa, corrispondenti a 46.848 euro IVA inclusa, per una durata di circa 7 mesi. La spesa grava sulla contabilità speciale del progetto e viene ricondotta alla voce di progetto relativa allo sviluppo degli ecosistemi, poi riallocata sull’Asse 1, azione 1.3.1, secondo la rimodulazione in corso.

Atti approvati e adempimenti operativi

La determinazione approva la documentazione della Trattativa Diretta MePA, composta da disciplinare, DGUE, documento integrativo e allegati. Nomina la dott.ssa Emanuela Mariotti quale Responsabile unico del procedimento e Direttore dell’esecuzione, con compiti connessi alla gestione del CIG, alle verifiche documentali, alla predisposizione e al perfezionamento della TD, ai controlli per la stipula e alla fase esecutiva del contratto.

Ulteriori incarichi e pubblicità

Per la predisposizione della TD, previa verifica con il RUP/DE, viene incaricato Abramo Federico come punto istruttore dell’ufficio competente; il perfezionamento e l’indizione su MePA sono affidati alla dott.ssa Oriana Zampaglione, in qualità di Punto Ordinante competente anche per acquisti a valere su fondi PON. Alla stessa è delegata la stipula del contratto. L’atto dispone infine la pubblicazione nella sezione "Amministrazione Trasparente" e gli ulteriori adempimenti di pubblicazione previsti.