Determinazione AGID n. 346/2022 del 16/12/2022
Determinazione a contrarre per l’affidamento diretto alla Soc. Nuova Garofoli s.r.l. per interventi, in via d’urgenza, nell’ambito della manutenzione e conduzione degli impianti centralizzati ed autonomi di climatizzazione presso il fabbricato sede dell’Agenzia ICE e dell’Agenzia per l’Italia Digitale, da eseguirsi nella sede di Via Liszt 21, tramite Trattativa Diretta (TD) su MePA, ai sensi dall’art. 36, comma 2 lettera a) del D.Lgs 50/2016 così modificato dall’art. 51 comma 2 lett. a) della Legge 108/2021 di conversione del decreto legge 31 maggio 2021 n. 77 (346/2022).
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione dirigenziale di natura principalmente amministrativa e gestionale, non regolatoria. AGID dispone l’avvio di una Trattativa Diretta sul MePA con Nuova Garofoli s.r.l. per interventi urgenti di manutenzione e sostituzione di impianti di climatizzazione e opere accessorie presso la sede condivisa con ICE in via Liszt 21. L’atto quantifica la spesa massima, ripartisce i costi tra ICE e AGID, nomina il RUP, individua i soggetti interni per la predisposizione, stipula e pubblicazione, e approva la documentazione di gara/TD.
Affidamento diretto urgente a Nuova Garofoli s.r.l. per interventi di manutenzione e sostituzione impianti di climatizzazione presso la sede condivisa di Via Liszt 21 tramite TD su MePA.
Determinazione a contrarre per interventi urgenti di manutenzione impiantistica in via Liszt 21
La determinazione è un atto amministrativo-gestionale di AGID, adottato come determinazione a contrarre per attivare un affidamento diretto urgente tramite MePA. L’oggetto riguarda interventi di manutenzione e sostituzione su impianti di climatizzazione e su alcune dotazioni idriche/igieniche della sede condivisa con ICE in Via Liszt 21.
Oggetto e finalità dell’affidamento
L’atto mira a garantire la continuità e la sicurezza del funzionamento degli impianti del fabbricato, intervenendo su criticità segnalate e su componenti ormai obsoleti o guasti. In particolare, si tratta di lavori necessari per la manutenzione e conduzione degli impianti centralizzati ed autonomi di climatizzazione, con interventi da eseguire in via d’urgenza.
Presupposti di fatto e urgenza
La determinazione prende atto che alcuni interventi devono essere svolti con urgenza e che il fabbricato ospita attività condivise tra ICE e AGID. Viene evidenziato che il sistema di raffreddamento dei locali tecnici è guasto e obsoleto, che vi sono perdite nelle tubature delle linee di condizionamento e che occorre la fornitura di materiali per il ripristino dei servizi igienici.
Sono quindi richiamati tre gruppi di attività:
- sostituzione del sistema di raffreddamento AERMEC ASH107380V nei locali di trasformazione e quadri elettrici;
- riparazione/sostituzione delle tubature delle linee di condizionamento dei fancoils del corpo D;
- fornitura di materiali e accessori per la manutenzione dei servizi igienici.
Quadro normativo e motivazione della scelta procedurale
L’affidamento è ricondotto all’affidamento diretto previsto dall’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. 50/2016, come modificato dalla disciplina emergenziale richiamata in atto. La TD su MePA è scelta anche perché non risultano praticabili convenzioni o accordi quadro Consip per la specificità e l’esiguità della spesa, oltre che per l’urgenza delle prestazioni.
La determinazione richiama inoltre le Linee guida ANAC n. 4, valorizzando:
- la struttura del mercato;
- il grado di soddisfazione nel rapporto in essere;
- l’affidabilità dell’operatore;
- la conoscenza della sede e dell’impiantistica;
- la rapidità di esecuzione richiesta;
- l’assenza di costi aggiuntivi derivanti da una nuova selezione del fornitore.
Operatore economico individuato
L’operatore selezionato è Nuova Garofoli s.r.l., già affidatario del servizio di conduzione e manutenzione degli impianti centralizzati e autonomi di climatizzazione della sede. L’atto evidenzia che il contratto in essere ha quasi integralmente saturato i massimali economici disponibili e che il ricorso allo stesso operatore è ritenuto la soluzione più rapida e coerente con le esigenze tecniche.
Importi, preventivi e riparto tra ICE e AGID
L’istruttoria è basata su tre preventivi richiamati in premessa. Gli importi sono i seguenti:
- intervento sul sistema di raffreddamento: 19.143,70 euro IVA esclusa;
- materiali per servizi igienici: 1.503,80 euro IVA esclusa;
- sostituzione tubature fancoils corpo D: 4.916,22 euro IVA esclusa.
Il costo dell’intervento sul sistema di raffreddamento è ripartito tra le due amministrazioni in base alla quota di competenza:
- ICE: 11.486,22 euro IVA esclusa;
- AGID: 7.657,48 euro IVA esclusa.
Gli interventi sui servizi igienici e sulle tubature sono invece integralmente a carico di AGID. Il totale complessivo della TD è quindi pari a 25.563,72 euro IVA esclusa e 31.187,74 euro IVA inclusa, di cui 17.174,55 euro IVA inclusa a carico di AGID.
Copertura finanziaria
L’atto dà atto della disponibilità dei fondi nel bilancio 2022 e della copertura di budget comunicata dal Servizio Programmazione e Controllo di Gestione. La spesa viene imputata sulle voci di budget 2022 individuate dal servizio competente.
Responsabile del procedimento, punti interni e stipula
Viene nominato Responsabile Unico del Procedimento il dott. Carlo Fabrizio Cardillo, che assume anche il ruolo di punto istruttore per la predisposizione della TD e la verifica della documentazione necessaria.
La determinazione conferma inoltre:
- la dott.ssa Oriana Zampaglione quale Punto Ordinante per il perfezionamento della TD su MePA;
- la sua delega alla stipula del contratto;
- il supporto del Servizio Acquisti in tutte le fasi operative.
Adempimenti ulteriori e trasparenza
L’atto affida a un referente interno gli adempimenti di pubblicazione:
- sul sito istituzionale di AGID, nella sezione Amministrazione Trasparente;
- sul sito del MIT.
Profili privacy
La determinazione precisa che l’operatore economico non dovrebbe effettuare trattamenti di dati personali. In via cautelativa, qualora emergesse un trattamento di dati personali, l’atto prevede la sottoscrizione di una nomina a responsabile del trattamento ai sensi dell’art. 28 del GDPR, previa interlocuzione con DPO, RUP e uffici competenti.
Punti principali
Oggetto dell’affidamento
L’atto autorizza interventi urgenti di sostituzione e riparazione per la corretta manutenzione e conduzione degli impianti centralizzati e autonomi di climatizzazione della sede di Via Liszt 21, nonché la fornitura di materiali per il ripristino di servizi igienici.
Scelta del contraente e base giuridica
AGID ricorre a un affidamento diretto tramite Trattativa Diretta sul MePA con Nuova Garofoli s.r.l., ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a), del d.lgs. 50/2016 come modificato dalla normativa emergenziale del 2021. La scelta è motivata dall’urgenza, dalla specificità tecnica degli interventi e dall’inopportunità di ricorrere a convenzioni o a un nuovo operatore.
Importi e ripartizione dei costi
Il valore massimo della TD è pari a 25.563,72 euro IVA esclusa, 31.187,74 euro IVA inclusa. La spesa dell’intervento sul sistema di raffreddamento è ripartita tra ICE e AGID nella misura del 60% e 40%; gli altri interventi sono integralmente a carico di AGID, per un importo complessivo di 17.174,55 euro IVA inclusa.
Assetto interno, RUP e adempimenti
Viene nominato RUP il dott. Carlo Fabrizio Cardillo, che è anche punto istruttore per la predisposizione della TD. La dott.ssa Oriana Zampaglione è confermata quale punto ordinante e delegata alla stipula del contratto, con supporto del Servizio Acquisti. Sono previsti adempimenti informativi verso contabilità, trasparenza e pubblicazione sul sito istituzionale e sul sito MIT.
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