L.R. Abruzzo 40/2023

Assestamento del bilancio regionale Abruzzo 2023-2025

La legge regionale disciplina l’assestamento del bilancio di previsione 2023-2025 della Regione Abruzzo, con aggiornamento dei saldi contabili e una pluralità di variazioni finanziarie, contributi straordinari e modifiche a leggi regionali. La disciplina opera esclusivamente per la Regione Abruzzo e, per molte misure, solo per l’esercizio 2023 o per il triennio 2023-2025.

Quadro contabile e assestamento del bilancio

La legge aggiorna i principali aggregati del bilancio sulla base del rendiconto 2022. In particolare:

• i residui attivi e passivi presunti al 31 dicembre 2022 sono rideterminati sui dati definitivi del Rendiconto generale 2022;
• il fondo di cassa iniziale dell’esercizio 2023 è fissato in euro 717.441.509,14;
• il risultato di amministrazione al 31 dicembre 2022 è quantificato in euro 644.258.370,53, con quota accantonata, vincolata e destinata agli investimenti come indicate dalla legge, e con disavanzo di amministrazione pari a euro -135.551.760,22;
• il Fondo Pluriennale Vincolato iscritto nel 2023 è determinato in euro 31.263.608,73 per la parte corrente e in euro 164.412.993,24 per la parte in conto capitale;
• il FCDE del bilancio 2023-2025 è confermato per il triennio negli importi già previsti dalla legge di bilancio.

Variazioni di bilancio e coperture

La legge dispone numerose variazioni di entrata e di spesa, in competenza e, per il 2023, anche in cassa. Le coperture sono spesso realizzate tramite incrementi di entrata, riduzioni di fondi speciali o spostamenti di stanziamenti fra missioni e programmi. È approvato inoltre il prospetto degli equilibri di bilancio e l’aggiornamento degli allegati contabili dell’assestamento.

Interventi e contributi straordinari per l’anno 2023

La legge autorizza, per il solo esercizio 2023 o per finalità puntuali, una serie di contributi e trasferimenti, tra cui:

• trasferimento integrativo a SAGA S.p.A. per funzioni pubbliche dell’aeroporto d’Abruzzo e per la promozione del Brand Abruzzo;
• contributi straordinari a Croce Rossa Italiana – Comitato di Penne, CARITAS diocesana Pescara-Penne, Associazione culturale I'fere di Valle Castellana, Comune di Trasacco, Sangritana S.p.A., ASD Magic Basket Chieti e IZS “G. Caporale”;
• trasferimento all’Agenzia regionale di Protezione Civile per il Numero Unico di Emergenza 112 e per i primi interventi in seguito al dissesto idrogeologico in provincia di Chieti;
• risorse aggiuntive all’Agenzia regionale di Informatica e Committenza per le nuove funzioni attribuite dalla legge regionale n. 25/2023. Molti interventi richiedono rendicontazione alla struttura regionale competente e, in alcuni casi, l’impegno è subordinato all’accertamento delle maggiori entrate correlate.

Modifiche a leggi regionali e rifinanziamenti

La legge modifica più disposizioni preesistenti, tra cui:

• il bilancio 2023-2025 e la legge di stabilità regionale 2023;
• disposizioni su BURAT, CRAM, definizione agevolata della tassa automobilistica nel cratere, e altre norme contabili;
• la disciplina degli enti regionali, con nuova regola su revoca, scioglimento e commissariamento, e sulla durata degli incarichi commissariali. Sono inoltre aggiornate diverse tabelle di rifinanziamento e allegati di bilancio per il solo 2023, e inserite o rimodulate specifiche voci di spesa per interventi culturali, sportivi, turistici, agricoli e di protezione civile.

Regime temporale e stato di attualità

Molte previsioni hanno efficacia limitata al 2023 o al triennio 2023-2025; inoltre una delle disposizioni originarie sul trasferimento all’Agenzia regionale di Informatica e Committenza è stata poi abrogata e varie tabelle/allegati sono state successivamente sostituite. Per questo, la legge conserva utilità soprattutto come testo di assestamento e di coordinamento contabile del bilancio 2023-2025, ma contiene anche norme ormai superate o esaurite nei loro effetti.