Decreto dirigenziale n. 36 del 17/07/2024

Riconoscimento dell'equiparazione ad aeromobile di Stato per UAS della Polizia locale della Spezia

Il decreto riconosce, ai sensi dell'articolo 746 del Codice della navigazione, l'equiparazione ad aeromobile di Stato di quattro aeromobili a pilotaggio remoto in uso alla Polizia locale del Comune della Spezia. Il provvedimento si colloca nel quadro della disciplina nazionale ed europea sul trasporto aereo di Stato e sugli UAS, richiamando anche la regolamentazione ENAC applicabile agli aeromobili privi di equipaggio impiegati in attività istituzionali.

Base normativa e inquadramento regolatorio

Il decreto richiama:

• il regio decreto 30 marzo 1942, n. 327, e in particolare l'articolo 746 del Codice della navigazione;
• la direttiva del Presidente del Consiglio dei ministri 23 settembre 2011, pubblicata nella Gazzetta ufficiale n. 289 del 13 dicembre 2011, sulla disciplina del trasporto aereo di Stato;
• l'articolo 2, paragrafo 3, lettera a), del regolamento (UE) 2018/1139, relativo alle esclusioni per aeromobili e attività svolte sotto il controllo e la responsabilità di uno Stato membro nell'interesse pubblico;
• il regolamento di esecuzione (UE) 2019/947 sugli UAS e il regolamento di esecuzione (UE) 2022/425 che lo modifica;
• il regolamento ENAC UAS-IT del 4 gennaio 2021, richiamato per la disciplina degli UAS privati o di Stato non coperti da speciali regolamentazioni ex articolo 748 del Codice della navigazione.

Istanza e soggetto richiedente

La Polizia locale della Spezia, operatore registrato sul portale D-FLIGHT con codice ENAC n. ITEHsEiS5p e codice EASA n. ITApnbghgd4flht5, ha presentato istanza con nota n. 71141/2024, acquisita al protocollo ministeriale n. 2865 del 20 maggio 2024. L'istanza è finalizzata al riconoscimento dell'equiparazione ad aeromobile di Stato per quattro UAS di proprietà dell'ente.

Aeromobili interessati

Gli UAS oggetto del provvedimento sono:

• DJI Mavic 2 Enterprise, n. di serie 298CH8GR0A0HTD, targa D-FLIGHT ITA-9098977;
• DJI Mavic 2 Pro, n. di serie 163CH66R0A1JPY, targa D-FLIGHT ITA-7822812;
• DJI Mavic 2 Zoom, n. di serie 0M6CH7JR0A190X, targa D-FLIGHT ITA-5035521;
• DJI Mavic Mini, n. di serie 1SCCH7A0177FR1, targa D-FLIGHT ITA-3131520.

Finalità pubbliche e motivazioni dell'impiego

La Polizia locale ha rappresentato che gli UAS sono impiegati nell'interesse della collettività e della sicurezza pubblica per una pluralità di attività istituzionali, tra cui:

• attività di polizia giudiziaria, d'iniziativa e delegata dalla Procura della Repubblica;
• attività di pubblica sicurezza ai sensi della legge n. 65/1986;
• vigilanza su beni immobili pubblici e privati, inclusi strade, edifici e opere pubbliche, soprattutto in presenza di rischi per l'incolumità pubblica o di crollo;
• ricerca e soccorso durante calamità pubbliche o verso persone disperse in zone disagiate;
• prevenzione e contrasto di illeciti ambientali;
• soccorso in infortuni e ricerca di persone scomparse;
• rilievo di sinistri stradali e monitoraggio del traffico;
• prevenzione e contrasto di illeciti in materia di stupefacenti;
• contrasto al degrado urbano e alla criminalità urbana;
• vigilanza sulla sicurezza e integrità del patrimonio pubblico e privato;
• attività di safety e security in occasione di eventi pubblici.

Valutazione ministeriale e contenuto dispositivo

Il Ministero prende atto che gli aeromobili sono adibiti a un servizio di Stato di carattere non commerciale ed esclusivo e ritiene sussistenti i presupposti per il riconoscimento dell'equiparazione. L'articolo 1 dispone che l'equiparazione è riconosciuta dal 20 maggio 2024 ed è limitata all'effettiva utilizzazione degli UAS per le finalità pubbliche indicate in premessa.

Il decreto precisa inoltre che:

• l'operatore deve assicurare lo svolgimento delle operazioni di volo garantendo un adeguato livello di sicurezza;
• le operazioni devono avvenire nel rispetto delle specifiche regolamentazioni dettate dagli enti e istituzioni competenti;
• il riconoscimento vale solo finché gli aeromobili sono concretamente impiegati per le finalità pubbliche della Polizia locale della Spezia.

Cessazione dell'equiparazione e pubblicità del provvedimento

L'articolo 2 stabilisce che l'equiparazione cessa di essere riconosciuta quando venga meno l'utilizzazione degli aeromobili per le finalità pubbliche richiamate nel decreto. Il provvedimento dispone infine la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.