DECRETO 4 dicembre 2024 - Ministero dell'economia e delle finanze

Garanzia per l’iscrizione al VIES dei soggetti non residenti

Il decreto disciplina la garanzia richiesta ai soggetti non residenti nell’Unione europea o nello Spazio economico europeo che intendono effettuare operazioni intracomunitarie adempiendo agli obblighi IVA tramite un rappresentante fiscale. La garanzia è condizione necessaria per l’inclusione della partita IVA del soggetto rappresentato nella banca dati VIES.

Soggetti interessati e forme della garanzia

La garanzia è prestata in favore dell’Agenzia delle entrate dai soggetti non residenti nell’UE o nel SEE che operano tramite un rappresentante fiscale nominato ai sensi dell’articolo 17, terzo comma, del DPR n. 633/1972. Può assumere una delle seguenti forme:

• cauzione in titoli di Stato o garantiti dallo Stato;
• fideiussione bancaria;
• polizza fideiussoria.

La fideiussione e la polizza sono rilasciate ai sensi dell’articolo 1 della legge n. 348/1982. La garanzia è prestata a favore del direttore pro tempore della Direzione provinciale dell’Agenzia delle entrate competente in base al domicilio fiscale del rappresentante fiscale, per un valore massimale minimo di 50.000 euro. Deve essere consegnata, personalmente o tramite il rappresentante fiscale, alla medesima Direzione provinciale.

Durata

La garanzia deve avere una durata minima di 36 mesi dalla data di consegna alla Direzione provinciale competente. Decorso tale periodo, non è previsto l’obbligo di rinnovo.

Regime transitorio e conseguenze dell’inadempimento

I soggetti già inclusi nel VIES alla data di pubblicazione del provvedimento operativo del direttore dell’Agenzia delle entrate devono adempiere agli obblighi relativi alla garanzia entro 60 giorni da tale data, a pena di esclusione dalla banca dati. Anche per questi soggetti la garanzia decorre dalla consegna e deve durare almeno 36 mesi.

Se viene constatata la mancata prestazione della garanzia, l’Agenzia delle entrate comunica al rappresentante fiscale l’avvio della procedura di esclusione, tramite PEC o raccomandata con avviso di ricevimento. Decorsi 60 giorni dalla ricezione della comunicazione, l’Agenzia procede d’ufficio all’esclusione dal VIES della partita IVA del soggetto rappresentato.

Verifiche sui rappresentanti fiscali

L’Agenzia delle entrate e la Guardia di finanza svolgono congiuntamente specifiche analisi del rischio per individuare i rappresentanti fiscali di soggetti extra-UE o extra-SEE operanti nell’ambito unionale che presentino indicatori di pericolosità rispetto al corretto adempimento degli obblighi di verifica della completezza e veridicità dei documenti prodotti dal soggetto estero. Le analisi possono basarsi anche su protocolli d’intesa stipulati ai sensi dell’articolo 2, comma 9, del decreto legislativo n. 13/2024.

Attuazione

Le modalità operative per l’attuazione delle disposizioni sulla garanzia e sul regime transitorio sono definite con provvedimento del direttore dell’Agenzia delle entrate, da adottare entro 120 giorni dalla pubblicazione del decreto nella Gazzetta Ufficiale. Il decreto stabilisce che dalla sua attuazione non derivano nuovi o maggiori oneri a carico della finanza pubblica.