Circolare numero 176 del 28-11-2017

Modalità di presentazione della domanda di assegno integrativo del Fondo trasporto pubblico

La circolare fornisce le indicazioni operative per la presentazione telematica della domanda di accesso all’assegno integrativo riconosciuto dal Fondo di solidarietà per il sostegno del reddito del personale delle aziende di trasporto pubblico. Il documento richiama il quadro normativo di riferimento e specifica documenti, canali di invio e iter istruttorio della domanda.

Quadro normativo e finalità del Fondo

Il D.Lgs. n. 148 del 14 settembre 2015 ha riordinato la disciplina degli ammortizzatori sociali in costanza di rapporto di lavoro, abrogando la previgente normativa richiamata dalla legge n. 92/2012 e collocando i fondi di solidarietà negli articoli 26 e seguenti. Tali fondi sono destinati ai settori esclusi dalla cassa integrazione guadagni ordinaria o straordinaria, per assicurare una tutela in costanza di rapporto di lavoro nelle ipotesi di sospensione o riduzione dell’attività lavorativa.

Per i fondi di solidarietà bilaterali il comma 9 dell’art. 26 consente anche finalità ulteriori, come tutele integrative rispetto a prestazioni pubbliche connesse alla cessazione del rapporto di lavoro o a trattamenti di integrazione salariale, misure di sostegno al reddito per lavoratori coinvolti in processi di agevolazione all’esodo e finanziamento di programmi formativi.

Il Fondo trasporto pubblico è stato istituito dal decreto interministeriale n. 86985 del 9 gennaio 2015 per erogare una prestazione integrativa rispetto alla NASpI, al fine di tutelare i lavoratori in caso di cessazione involontaria del rapporto di lavoro. Successivamente, il decreto interministeriale n. 97510 del 17 ottobre 2016 ha esteso l’ambito di applicazione alle aziende che occupano mediamente più di cinque dipendenti e ha definito criteri, priorità e limiti delle prestazioni.

Oggetto della circolare

La circolare illustra le modalità di presentazione della domanda di accesso all’assegno integrativo del Fondo trasporto pubblico. Viene precisato che la procedura di presentazione è unica per tutti i Fondi di solidarietà che prevedono l’assegno emergenziale o l’assegno integrativo.

Presentazione telematica della domanda

Le aziende devono presentare la domanda esclusivamente per via telematica. L’istanza deve essere indirizzata al Comitato Amministratore del Fondo di solidarietà tramite la Struttura territoriale INPS competente per la matricola di accentramento contributivo, per le aziende che abbiano adempiuto all’obbligo di unicità della posizione contributiva, oppure, in subordine, alla Struttura territoriale INPS presso la quale insiste la sede principale dell’azienda.

Accesso al servizio e istruzioni operative

Il servizio per l’invio telematico è disponibile sul portale INPS www.inps.it. L’accesso può avvenire dalla scheda descrittiva della prestazione denominata "Fondo Trasporto pubblico", raggiungibile tramite la funzione "Cerca" della homepage, quindi selezionando "Accedi al Servizio" e inserendo codice fiscale e PIN rilasciato dall’Istituto. In alternativa, il servizio può essere selezionato nell’elenco alfabetico dei servizi denominato "Fondi di solidarietà: assegno ordinario e finanziamento programmi di formazione", accessibile dal menu Prestazioni e servizi > Tutti i servizi.

Le istruzioni di dettaglio per l’invio della domanda e per l’allegazione dei documenti richiesti sono contenute nel manuale per Aziende e Consulenti disponibile all’interno dell’applicazione, nella sezione documentazione.

Documentazione da allegare e contenuto della domanda

Al momento della presentazione, l’azienda deve selezionare il Fondo trasporto pubblico e allegare il verbale di accordo o la comunicazione sindacale, nonché i dati analitici dei lavoratori secondo il prospetto allegato n. 1, che costituisce parte integrante della domanda.

Non deve essere indicato l’importo della prestazione, poiché esso viene stimato automaticamente dall’Istituto sulla base dei dati forniti dall’azienda. L’importo stimato viene reso disponibile all’azienda. La circolare richiama anche un esempio di calcolo dell’assegno integrativo contenuto nell’allegato n. 2.

Protocollazione, ricevuta e istruttoria

Dopo il completamento dell’acquisizione e la conferma dell’invio, la domanda viene protocollata. L’azienda può quindi stampare la ricevuta di presentazione e il prospetto dei dati trasmessi.

Le domande protocollate vengono inoltrate, tramite lo stesso flusso telematizzato, alle strutture territoriali competenti per l’istruttoria e successivamente, tramite la Direzione Generale, al Comitato Amministratore del Fondo.

Gestione iniziale dell’operatività del Fondo

Nella fase iniziale di operatività del Fondo, l’intero flusso sarà gestito dalla Direzione Centrale Ammortizzatori Sociali. Un successivo messaggio fornirà le istruzioni operative per la gestione da parte delle sedi territoriali.