L.R. Abruzzo 11/2018

Modifiche alla disciplina abruzzese sulla pesca nelle acque interne

La legge regionale Abruzzo n. 11 del 2018 interviene in modo puntuale sulla legge regionale 7 aprile 2017, n. 28, aggiornando la disciplina della pesca nelle acque interne, i controlli, alcune misure tecniche di tutela della fauna ittica e il sistema sanzionatorio. Le modifiche si applicano nel territorio della Regione Abruzzo e sono efficaci dal 21 giugno 2018.

Ambito delle modifiche e soggetti interessati

Il provvedimento non riscrive integralmente la disciplina, ma integra e sostituisce singole disposizioni della legge regionale sulla gestione della fauna ittica e sulla pesca nelle acque interne. Incidono in particolare:

• le associazioni/strutture riconosciute ai fini della legge;
• i pescatori dilettantistico-sportivi e professionali;
• i minori che richiedono il tesserino segnacatture;
• i soggetti sottoposti a controlli;
• chi effettua semine, allevamento o attività di pesca in violazione dei divieti.

Riconoscimento dei soggetti e aiuti economici

Viene eliminata la previsione del comma 1 dell’articolo 4 che disponeva il riconoscimento della personalità giuridica. Al comma 2 dello stesso articolo la formulazione viene adeguata stabilendo che sono riconosciute, agli effetti della legge, le soggetti/strutture ivi considerate.

In materia di contributi o agevolazioni, la norma integrata precisa che gli interventi previsti devono comunque rientrare nel regime degli aiuti de minimis.

Controlli, tesserino segnacatture e formazione

Nelle attività di controllo il pescatore deve esibire la ricevuta del versamento della tassa di concessione regionale insieme a un documento di identità valido.

Sul tesserino segnacatture la disciplina viene resa più ampia per i minori:

• la previsione generale è riferita ai minori di età;
• per i minori tra 14 e 18 anni non compiuti il tesserino può essere richiesto previo assenso di chi esercita la responsabilità genitoriale o la tutela.

In tema di formazione, sono esentati dalla frequenza del corso anche i pescatori che abbiano compiuto 65 anni.

Divieti di pesca e distanze minime

La legge rafforza i divieti di pesca in prossimità di opere e manufatti:

• è vietato pescare a meno di 30 metri dai ponti e dai relativi manufatti;
• è vietato pescare a meno di 10 metri dalle opere idrauliche a servizio delle derivazioni idroelettriche, tra cui scale di risalita per i pesci, dighe, sbarramenti fluviali, opere di presa, sgrigliatori e canali di adduzione.

Misure tecniche, specie e attrezzi

Tra le integrazioni tecniche figura l’inserimento del cefalo con taglia minima di 20 cm nell’elenco delle specie soggette a disciplina specifica.

È inoltre introdotto il divieto, in attuazione del regolamento CE n. 894/97, di tenere a bordo o usare reti da posta derivanti, singole o cumulate, con lunghezza superiore a 2,5 chilometri.

Sistema sanzionatorio

La legge sostituisce integralmente l’articolo 30, ridisegnando il quadro delle sanzioni amministrative per numerose violazioni della disciplina sulla pesca. Le sanzioni variano a seconda dell’illecito e riguardano, tra l’altro:

• pesca senza ricevuta della tassa regionale;
• mancanza del tesserino o mancata segnatura della giornata di pesca;
• uso di tecniche vietate;
• cattura di specie in violazione delle taglie minime o dei periodi consentiti;
• pesca in acque soggette a diritti esclusivi o concessioni senza permesso;
• violazione dei divieti di pesca in aree e distanze protette;
• semine o immissioni non autorizzate, con aggravio per specie non autoctone;
• rilascio di esemplari alloctoni destinati a interventi di eradicazione;
• allevamento di idrofauna a scopo di ripopolamento senza autorizzazione;
• esercizio della pesca professionale con attrezzi, tempi o luoghi non consentiti;
• violazioni delle disposizioni su calendari, linee guida, zone a regolamentazione particolare, attività agonistiche e obblighi specifici previsti da altri articoli della legge.

Per alcune violazioni dei divieti di pesca l’illecito comporta anche la preclusione all’esercizio della pesca per un periodo da 3 a 5 anni, oltre alle eventuali sanzioni penali e al risarcimento del danno.

Le somme introitate dalla Regione per le sanzioni amministrative sono destinate alla tutela e gestione del patrimonio ittico, al ripopolamento, alla vigilanza e alla realizzazione di corsi di formazione necessari per la presentazione dell’istanza di esercizio della pesca dilettantistico-sportiva.

Disposizioni finanziarie ed entrata in vigore

Dall’attuazione della legge non derivano nuovi o maggiori oneri per la finanza regionale. La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT, quindi dal 21 giugno 2018.