Determinazione AGID n. 318/2022 del 16/11/2022
Determinazione n. 318/2022 del 16 novembre 2022 - PNRR – M1C1 Misura 1.3.2. Progetto “Single Digital Gateway (SDG)” CUP C51B21006690006 – Approvazione e stipula dell’accordo di collaborazione tra l’Agenzia per l’Italia Digitale (AgID) e il Consiglio Nazionale Forense (CNF), in qualità di soggetto sub-attuatore per lo sviluppo delle procedure previste nell’Annex II del Regolamento UE 2018/1724.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeSi tratta di una determinazione amministrativa di AgID, adottata nell’ambito del PNRR, che approva e dispone la sottoscrizione di un accordo di collaborazione con il Consiglio Nazionale Forense quale soggetto sub-attuatore del sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway". L’atto definisce la cornice giuridica della collaborazione, richiama il quadro europeo, nazionale e PNRR rilevante e affida a un responsabile il coordinamento operativo dell’accordo, con efficacia fino al 30 giugno 2026.
Approvazione e stipula dell’accordo di collaborazione AgID-CNF per il progetto PNRR Single Digital Gateway
Approvazione e stipula dell’accordo AgID-CNF per il Single Digital Gateway
La determinazione è un atto amministrativo di AgID adottato nell’ambito dell’attuazione del PNRR. Essa approva la sottoscrizione di un accordo di collaborazione con il Consiglio Nazionale Forense, quale soggetto sub-attuatore del sub-investimento 1.3.2 "Single Digital Gateway", per lo sviluppo delle procedure amministrative previste dal Regolamento UE 2018/1724.
Oggetto e finalità dell’intervento
L’atto riguarda la collaborazione tra AgID e CNF per la realizzazione delle attività connesse al progetto "Single Digital Gateway". L’obiettivo è consentire lo sviluppo e l’adeguamento delle procedure di competenza del CNF nell’ambito delle 21 procedure amministrative previste dall’Annex II del regolamento europeo, in coerenza con gli obiettivi di digitalizzazione e accesso transfrontaliero ai servizi.
Quadro normativo e programmatorio di riferimento
La determinazione richiama un ampio quadro normativo europeo e nazionale, includendo:
- l’istituzione e le competenze di AgID;
- il Codice dell’amministrazione digitale;
- la disciplina del PNRR e della sua governance;
- il Regolamento UE 2018/1724 sul Single Digital Gateway;
- le regole di rendicontazione, controllo e monitoraggio del PNRR;
- la disciplina sugli accordi tra pubbliche amministrazioni di cui all’art. 15 della legge n. 241/1990.
Viene inoltre richiamato il contesto del sub-investimento 1.3.2, incluso nella Missione 1, Componente 1 del PNRR, con i relativi target europei e nazionali.
Ruolo di AgID e del CNF
AgID risulta soggetto attuatore del sub-investimento, mentre il CNF è individuato come soggetto sub-attuatore per la procedura amministrativa n. 16 "SUAP - Qualifiche professionali". La motivazione è legata al ruolo istituzionale del CNF nella rappresentanza dell’Avvocatura e nel raccordo con i consigli dell’ordine, considerato funzionale alla gestione delle attività di competenza.
Natura dell’accordo e modalità di esecuzione
L’accordo è qualificato come accordo di collaborazione tra amministrazioni, fondato sull’interesse pubblico comune e privo di trasferimenti finanziari tra le parti. L’esecuzione operativa avviene secondo il Format 3 richiamato da AgID, cioè mediante il fornitore contrattualizzato e messo a disposizione dall’Agenzia. L’atto collega tale soluzione anche al contratto quadro Consip già attivato per servizi applicativi in ottica cloud e servizi di PMO.
Dispositivo finale
La determinazione:
- approva e dispone la sottoscrizione digitale dell’accordo di collaborazione tra AgID e CNF;
- ne stabilisce l’efficacia fino al 30 giugno 2026;
- nomina l’ing. Francesco Baldoni responsabile del procedimento e referente per gestione e coordinamento;
- dispone la pubblicazione del provvedimento nella sezione "Amministrazione Trasparente" del sito istituzionale di AgID.
Nel complesso, si tratta di un atto gestionale/attuativo del PNRR, finalizzato a formalizzare la collaborazione istituzionale necessaria alla realizzazione del progetto SDG.
Punti principali
Oggetto dell’atto e finalità
La determinazione approva la stipula di un accordo di collaborazione tra AgID e il Consiglio Nazionale Forense per l’attuazione del sub-investimento 1.3.2 del PNRR, relativo al progetto "Single Digital Gateway". L’accordo riguarda lo sviluppo delle procedure previste nell’Annex II del Regolamento UE 2018/1724, con l’obiettivo di supportare la digitalizzazione e l’armonizzazione delle procedure amministrative interessate.
Inquadramento normativo e PNRR
L’atto richiama la disciplina istitutiva e organizzativa di AgID, il CAD, la normativa sui contratti pubblici, la legge n. 241/1990 sugli accordi tra pubbliche amministrazioni, nonché il quadro europeo e nazionale del PNRR. Vengono richiamati in particolare il Regolamento UE 2018/1724 sul Single Digital Gateway, le norme attuative del PNRR e la qualificazione di AgID come soggetto attuatore del sub-investimento.
Ragioni della collaborazione con il CNF
Il CNF è individuato come soggetto sub-attuatore per la procedura amministrativa n. 16 "SUAP - Qualifiche professionali", in ragione del suo ruolo istituzionale nel sistema ordinistico forense e del suo raccordo con i consigli dell’ordine. La collaborazione è ricondotta a un interesse pubblico comune, senza trasferimento di risorse economiche e senza corrispettivo, in un modello di cooperazione tra amministrazioni.
Modalità operative e format di accordo
L’accordo si colloca nel Format 3 individuato da AgID per i rapporti con le amministrazioni competenti: gli sviluppi sono eseguiti tramite il fornitore contrattualizzato e messo a disposizione da AgID. L’atto richiama il contratto quadro Consip già attivato da AgID e il relativo contratto esecutivo, che costituiscono il supporto operativo per le attività del progetto.
Dispositivo finale e adempimenti
La determinazione dispone l’approvazione e la sottoscrizione digitale dell’accordo, con efficacia fino al 30 giugno 2026. Nomina inoltre l’ing. Francesco Baldoni responsabile del procedimento e referente per gestione e coordinamento delle attività dell’accordo e ordina la pubblicazione del provvedimento sul sito istituzionale di AgID, nella sezione "Amministrazione Trasparente".
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