L.R. Veneto 14/2025

Tutela delle donne affette da endometriosi e istituzione del Tavolo tecnico regionale

La legge regionale del Veneto riconosce la rilevanza sociale dell’endometriosi e disciplina un insieme coordinato di interventi di prevenzione, informazione, formazione e sensibilizzazione. L’obiettivo è favorire diagnosi precoce, miglioramento delle cure, presa in carico delle pazienti e ricerca, con attenzione anche al contesto sanitario, sociale, familiare e lavorativo.

Finalità e impostazione generale

La Regione si impegna a promuovere la conoscenza della malattia e dei suoi effetti, anche attraverso tecnologie innovative. Le misure previste mirano a rafforzare sia l’azione istituzionale sia il coinvolgimento degli operatori e del terzo settore, nel rispetto degli indirizzi nazionali e regionali in materia.

Tavolo tecnico regionale per l’endometriosi

Entro 120 giorni dall’entrata in vigore della legge, la Giunta regionale deve istituire il Tavolo tecnico regionale per l’endometriosi. La composizione deve includere le professionalità necessarie a garantire una presa in carico completa dei bisogni delle pazienti, sotto i profili:

• preventivo;
• diagnostico;
• terapeutico;
• riabilitativo.

Deve inoltre essere presente almeno un rappresentante delle organizzazioni dei cittadini e dei pazienti impegnate sul tema nell’ambito territoriale del Veneto.

Il Tavolo tecnico ha il compito di definire il Percorso Preventivo Diagnostico Terapeutico Assistenziale (PPDTA) per l’endometriosi, che deve individuare gli elementi clinici, organizzativi e assistenziali da garantire su tutto il territorio regionale.

Formazione degli operatori sanitari e sociali

La Regione inserisce, nella pianificazione regionale della formazione e dell’aggiornamento del personale del servizio sanitario regionale, specifici interventi formativi sull’endometriosi. Particolare rilievo è attribuito all’uso di tecnologie avanzate, tra cui:

• teledidattica;
• video chirurgia;
• telechirurgia robotica;
• telecooperazione sanitaria.

La formazione è rivolta a:

• medici specialisti;
• personale medico, ostetrico e infermieristico operante nelle aziende sanitarie locali, nelle aziende ospedaliere e nei consultori familiari;
• medici di medicina generale;
• volontari degli enti del Terzo settore che si occupano di endometriosi.

Informazione e supporto alle adolescenti

La legge promuove l’utilizzo di tecnologie innovative come strumenti di supporto per la popolazione adolescenziale, con la finalità di migliorare l’educazione sanitaria, l’informazione e la qualità della diagnosi. Tali strumenti devono favorire la consapevolezza sui sintomi dell’endometriosi, una risposta adeguata ai segnali della malattia e la prevenzione secondaria.

Giornata mondiale per la consapevolezza sull’endometriosi

In occasione della Giornata mondiale per la consapevolezza sull’endometriosi, celebrata ogni anno nel mese di marzo, nel territorio regionale sono promosse iniziative di sensibilizzazione. In tale occasione è reso pubblico lo stato di realizzazione e il programma complessivo delle iniziative previste per il contrasto della malattia.

Settimana regionale dell’endometriosi

È istituita la Settimana regionale dell’endometriosi. Durante tale settimana la Regione promuove e realizza:

• campagne di informazione e sensibilizzazione sulle problematiche connesse all’endometriosi, rivolte in particolare alle scuole secondarie di primo e secondo grado e agli operatori sanitari e sociali;
• iniziative, soprattutto per le giovani donne, orientate alla raccolta e condivisione del patrimonio informativo in materia di endometriosi, nel rispetto del regolamento (UE) 2016/679, dei principi dell’articolo 5 e delle disposizioni del d.lgs. 196/2003 e successive modificazioni.

La settimana è organizzata in stretta collaborazione con gli enti del Terzo settore che si occupano di endometriosi e con il coinvolgimento di medici e consultori familiari.

Coinvolgimento degli enti del Terzo settore

La Regione riconosce e valorizza il ruolo sociale degli enti del Terzo settore che operano sul territorio regionale nell’ambito dell’endometriosi, con la finalità di fornire solidarietà e sostegno alle donne affette da questa patologia. A tal fine, ne promuove la partecipazione:

• alle attività del Tavolo tecnico regionale;
• alle iniziative della Giornata mondiale per la consapevolezza sull’endometriosi;
• alla Settimana regionale dell’endometriosi.

Clausola valutativa

La Giunta regionale deve trasmettere alla competente Commissione consiliare una relazione sullo stato di attuazione della legge entro un anno dall’entrata in vigore e, successivamente, entro il 31 dicembre di ogni anno. La relazione deve riguardare in particolare gli articoli relativi a formazione, tecnologie per adolescenti, iniziative di sensibilizzazione e Settimana regionale.

Aspetti finanziari

La legge prevede la copertura degli oneri sul bilancio di previsione 2025-2027, mediante riduzione di pari importo del fondo di cui all’articolo 8, comma 1, della legge regionale 27 dicembre 2024, n. 34.

Sono quantificati:

• euro 80.000,00 per ciascuno degli esercizi 2025, 2026 e 2027 per gli interventi di formazione;
• euro 20.000,00 per ciascuno degli esercizi 2025, 2026 e 2027 per le iniziative della Giornata mondiale e della Settimana regionale.

Ambito temporale e applicabilità pratica

La disciplina è vigente nel territorio della Regione del Veneto e contiene obblighi e interventi programmati soprattutto per il triennio 2025-2027, con il Tavolo tecnico da istituire entro 120 giorni dall’entrata in vigore. Per il resto, la legge non introduce una data finale di efficacia, ma alcune previsioni hanno natura programmatoria e finanziaria riferita a esercizi già determinati.