L.R. Toscana 12/2026

Interventi normativi collegati alla seconda variazione al bilancio 2026-2028

La legge regionale della Toscana interviene su entrate, spese e numerose autorizzazioni di contributo straordinario, aggiornando la copertura di interventi già previsti e introducendo nuove misure settoriali. Accanto alle variazioni finanziarie, disciplina la fase transitoria e la partecipazione regionale al Parco ambientale della laguna di Orbetello.

Disposizioni in materia di entrate

Viene prevista l’abrogazione differita della lettera a) del comma 2 dell’articolo 1 della l.r. 2/1971, relativa all’imposta regionale sulle concessioni statali, con decorrenza dalla deliberazione della Giunta regionale che ridetermini in aumento, per importo equivalente, i canoni sul demanio idrico e i relativi indennizzi. Dalla medesima data la Giunta è autorizzata ad apportare variazioni compensative tra entrate tributarie ed extratributarie.

Modifiche a precedenti autorizzazioni di spesa

La legge aggiorna più volte importi, annualità e coperture di contributi già autorizzati in precedenti leggi regionali. Tra gli interventi principali:

• aumento delle risorse per il Comune di Chianciano Terme, con integrazione dell’accordo di programma e nuova ripartizione sulle annualità 2025-2027;
• riduzione degli importi complessivi previsti per il rinnovo del patrimonio delle aziende sanitarie;
• incremento delle risorse per infrastrutture sanitarie nella l.r. 45/2025;
• rimodulazione degli interventi per impianti sportivi, parcheggi, viabilità provinciale e urbana, con estensione di alcune coperture al 2028;
• disciplina di contributi per il Comune di Pontremoli, con obbligo di integrazione dell’accordo già approvato;
• aggiornamento della normativa su “Capitale toscana della cultura”, con estensione al 2026.

Parco ambientale della laguna di Orbetello

La parte più organica della legge riformula la l.r. 27/2025 per adeguarla alla legge statale n. 11/2025. La Regione partecipa al Consorzio di gestione del Parco ambientale della laguna di Orbetello e ne favorisce l’insediamento e il subentro nelle funzioni precedentemente svolte dalla Regione. Fino alla piena operatività del Consorzio restano attive, ma non oltre il 31 dicembre 2026, le attività regionali di salvaguardia e gestione della laguna. Sono inoltre stanziate risorse per la partecipazione al Consorzio nel triennio 2026-2028.

Nuove disposizioni in materia di attività produttive

Sono stanziati fondi per sostenere la distribuzione capillare della stampa tramite avviso regionale, per le edicole e i distributori della Toscana, e per compensare i mercati ittici regionali danneggiati dal fermo pesca protratto nel 2025. Quest’ultimo intervento è attuato in regime de minimis e richiede una deliberazione della Giunta entro 60 giorni.

Misure sociali e socio-sanitarie

La legge istituisce un contributo alla Fondazione toscana per la prevenzione dell’usura ETS per costituire un fondo non rotativo destinato al microcredito di solidarietà, alimentato dagli interessi di un fondo regionale già esistente. Viene inoltre finanziato un contributo al Comune di Badia Tedalda per l’ampliamento della RSA e il co-housing per anziani fragili.

Impiantistica sportiva, viabilità, rigenerazione urbana e beni culturali

Sono previsti numerosi contributi straordinari a favore di comuni, università, RFI e fondazioni per opere su impianti sportivi, strade, ponti, parcheggi, approdi, edifici pubblici, siti archeologici, musei, palazzi storici, santuari e altri beni culturali. Quasi tutti gli interventi richiedono un accordo o una convenzione con la Regione e sono finanziati solo per gli esercizi indicati, prevalentemente 2026-2028.

Edilizia scolastica

Vengono finanziati interventi su edifici scolastici in vari comuni, con regole puntuali su quadro economico, SAL, rendicontazione entro termini specifici e mantenimento della destinazione scolastica per almeno dieci anni. È previsto anche un contributo al Comune di Siena per l’ampliamento dell’“Emiciclo”.

Copertura finanziaria ed entrata in vigore

La legge dichiara che alcune modifiche non comportano nuovi o maggiori oneri, mentre gli altri interventi trovano copertura nelle maggiori entrate e riduzioni di spesa della seconda variazione di bilancio 2026-2028. L’entrata in vigore è fissata al giorno della pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana.