Cassazione Civile, Sentenza n. 27287/2021 del 07/10/2021

Esito

La controversia

La ricorrente impugnava la sentenza della Corte d'appello che aveva confermato la pronuncia di primo grado di risoluzione del contratto per morosità e condanna al pagamento di canoni e indennità. Contestava in particolare: 1) l'omessa pronuncia o la violazione di un presunto giudicato interno relativo alla ricezione delle comunicazioni di aggiornamento Istat; 2) la corretta interpretazione dell'art. 32 legge n. 392/1978 con riferimento alla possibilità di rettificare a posteriori l'importo dell'aggiornamento ISTAT richiesto; 3) l'omesso esame di questioni decisive sulla quantificazione dell'aggiornamento; 4) la mancata accoglienza della domanda di risarcimento per ritardato pagamento e relativo maggior danno; 5) la mancata liquidazione del danno da perdita di chance per la ritardata riconsegna dell'immobile e l'erronea valutazione probatoria della proposta di locazione ricevuta (FNP 22/7/2013).

La decisione

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso e dichiarato inammissibile il controricorso dell'ANAS per tardiva notificazione. Nel merito la Corte ha ritenuto: - inammissibile/infondato il motivo sul presunto giudicato interno, perché la ricorrente non ha indicato adeguatamente l'atto evocato e perché il passaggio invocato era mera argomentazione non idonea a costituire giudicato; - infondata la censura sull'art. 32 l. 392/1978: l'aggiornamento ISTAT richiede una richiesta specifica e opera nella misura richiesta, non è sanabile retroattivamente per maggiori importi non indicati nella richiesta; eventuali errori possono legittimare solo richieste successive per il futuro; - assorbite/inammissibili le censure sull'omesso esame e sui conteggi; - inammissibile la domanda di maggior danno per ritardato pagamento nella misura richiesta perché la ricorrente non aveva allegato i fatti costitutivi necessari (criterio di reimpiego o la differenza minima tra tasso legale e rendimento medio titoli di Stato); - il danno da perdita di chance non è applicabile in luogo del maggior danno previsto dall'art. 1591 c.c.: l'art. 1591 prevede una indennità minima pari al canone e il maggior danno deve essere provato concretamente; la perdita di chance non può sostituire la prova del danno pieno nella fattispecie. Di conseguenza il ricorso è stato respinto; non si provvede sulle spese per l'irricevibilità del controricorso.

Norme richiamate

• art. 23, comma 8-bis, d.l. 28 ottobre 2020, n. 137 (conv. legge 18 dicembre 2020, n. 176)

  Consente alla Corte di decidere in camera di consiglio senza trattazione orale se nessuna parte o il P.G. richiede udienza pubblica; usato per la trattazione del ricorso

• art. 370 c.p.c.

  Stabilisce il termine per la notificazione del controricorso; la mancata tempestiva notifica ha determinato l'inammissibilità del controricorso dell'ANAS

• art. 186-ter c.p.c.

  Norma procedurale relativa a ingiunzioni di pagamento in corso di causa, richiamata nel procedimento di merito

• art. 2909 c.c.

  Riferito al tema del giudicato interno; la Corte chiarisce che non può costituire giudicato una semplice argomentazione priva di contenuto dispositvo

• art. 360, comma 1, nn. 3 e 5 c.p.c.

  N.3: vizio di diritto per violazione o falsa applicazione di norme; N.5: omesso esame di un fatto decisivo. La Corte ha valutato i requisiti di ammissibilità e merito di tali doglianze e le ha dichiarate inammissibili o infondate ove non adeguatamente specificate

• art. 32 legge n. 392/1978

  Stabilisce che l'aggiornamento ISTAT del canone richiede specifica richiesta del locatore; la Corte interpreta che la richiesta deve essere specifica anche nella misura e che non consente rettifiche retroattive per somme superiori a quelle richieste

• art. 1591 c.c.

  Prevede che il conduttore in mora nella restituzione è tenuto al corrispettivo fino alla riconsegna e, salvo risarcimento del maggior danno; la Corte ricorda che l'indennità minima pari al canone è una presunzione forte e che il maggior danno deve essere provato concretamente

• artt. 1218, 1223, 1224, 1226, 2697, 2729 c.c.

  Norme richiamate dalla ricorrente in tema di responsabilità, risarcimento e oneri della prova; la Corte richiama che per il maggior danno e per la rivalutazione occorrono adeguate allegazioni e prove

• Cass. SS.UU. (principio richiamato in sentenza)

  Principio (Sezioni Unite) secondo cui il maggior danno da ritardo può essere presunto quando il rendimento medio dei titoli di Stato è superiore al saggio legale, ma il creditore deve indicare e provare i fatti costitutivi necessari per ottenere tale risarcimento

• art. 366, comma 1, n. 6 e art. 369 c.p.c.

  Regole procedurali su specificazione degli atti e dei fatti in cassazione; la Corte ha rilevato l'inosservanza degli obblighi di precisazione da parte della ricorrente

Massime di principio

• La richiesta di aggiornamento ISTAT del canone, ai sensi dell'art. 32 l. 392/1978, deve essere specifica e vale nella misura in cui è stata effettivamente richiesta: un importo indicato erroneamente in una richiesta non può essere integrato retroattivamente per recuperare una somma maggiore rispetto a quella formalmente domandata
• Non si forma giudicato interno su mere argomentazioni della sentenza che non contengano una statuizione minima dispositivo; per invocare giudicato occorre indicare con precisione l'atto e la parte dispositiva che si ritiene vincolante
• Le doglianze per omesso esame di fatto decisivo (art. 360, comma 1, n.5 c.p.c.) richiedono l'indicazione puntuale del fatto storico, della sua fonte negli atti e della sua decisività: censure generiche o valutazioni critiche sulla motivazione non sono ammesse
• Per ottenere il riconoscimento del maggior danno da ritardo nei pagamenti (oltre gli interessi legali) il creditore deve allegare i fatti costitutivi richiesti dalle Sezioni Unite (es. criterio di reimpiego o presunzione minima basata sul rendimento medio dei titoli di Stato); l'assenza di tali allegazioni rende inammissibile la pretesa più ampia
• In caso di occupazione oltre la scadenza contrattuale (art. 1591 c.c.) il locatore ha diritto ad una indennità minima automatica pari al canone; il risarcimento di un 'maggior danno' richiede prova concreta e non può essere sostituito dalla sola nozione di perdita di chance se non è fornita adeguata prova del nesso causale e dell'entità del danno
• Sul piano processuale, la mancata tempestiva notifica del controricorso comporta inammissibilità: la tempestività degli atti processuali è condizione essenziale per la validità delle difese in cassazione