Decreto ministeriale n. 173 del 07/11/2020

Proroga del commissariamento della Cooperativa edilizia "La Margherita" di Roma

Il decreto dispone la proroga del mandato dell’avv. Alessandra Carucci quale Commissario governativo della Cooperativa edilizia "La Margherita" di Roma. Il provvedimento è adottato ai sensi dell’art. 127 del T.U. sull’edilizia popolare ed economica approvato con R.D. 28 aprile 1938, n. 1165, e si colloca nel quadro della gestione straordinaria della cooperativa già commissariata.

Base normativa e presupposti

Nelle premesse vengono richiamati:

• il R.D. 28 aprile 1938, n. 1165, T.U. delle disposizioni sull’edilizia popolare ed economica, in particolare gli artt. 127 e 128;
• gli artt. 2517, 2542 e 2543 del codice civile;
• l’art. 106 delle disposizioni di attuazione del codice civile;
• l’art. 3 del d.l. 16 maggio 1994, n. 293, convertito con modificazioni dalla l. 15 luglio 1994, n. 444, in tema di proroga degli organi amministrativi non ricostituiti nei termini.

Viene inoltre richiamato il precedente D.D. prot. n. 227 del 31 luglio 2018, con il quale erano stati sciolti gli organi sociali della cooperativa e nominata l’avv. Alessandra Carucci come commissario governativo fino al 30 giugno 2019.

Elementi istruttori che giustificano la proroga

Il decreto dà atto che:

• con relazione del 6 giugno 2019 il Commissario ha segnalato l’impossibilità di proseguire la gestione commissariale per mancanza di collaborazione della compagine sociale e per l’inadempimento relativo ai debiti economici contratti;
• con nota prot. n. 42417 del 30 ottobre 2019 il Provveditorato Interregionale alle OO.PP. del Lazio, Abruzzo e Sardegna – Sez. di Roma ha comunicato di aver liquidato l’Agenzia delle Entrate-Riscossione, in forza dell’atto di pignoramento n. 09720173220000477001 del 9 giugno 2017, per l’importo di € 12.394,97 attribuito alla cooperativa per l’annualità 2017;
• lo stesso Provveditorato ha sospeso cautelativamente, dal 2018, l’erogazione del contributo erariale, in ragione delle vicende interne alla cooperativa e del successivo commissariamento.

Contenuto dispositivo

L’articolato stabilisce che:

• il mandato del Commissario governativo è prorogato fino al 31 marzo 2020;
• prima della scadenza dell’incarico il Commissario deve presentare una relazione sull’attività svolta, con particolare riferimento alle questioni indicate in narrativa;
• l’indennità spettante per l’incarico può essere riscossa solo previa autorizzazione del Ministero, ai sensi dell’art. 128 del T.U. 1165/1938.

Finalità della proroga e possibili sviluppi

La proroga è espressamente motivata dall’esigenza di acquisire un quadro istruttorio completo sullo stato della cooperativa, sul passivo maturato e sulla possibilità di ricostituire gli organi sociali. Tale attività è funzionale a verificare la sussistenza dei presupposti per procedere alla liquidazione coatta amministrativa ai sensi dell’art. 2545-septiesdecies del codice civile e degli artt. 194 e seguenti del R.D. 16 marzo 1942, n. 267.

Impugnazioni

Il decreto indica i rimedi giurisdizionali ordinari e straordinari:

• ricorso giurisdizionale al TAR entro 60 giorni dalla notifica;
• ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla notifica.