L.R. Marche 11/2022

Trasformazione dell’ASSAM e istituzione di Marche Agricoltura Pesca

La legge regionale delle Marche riorganizza l’ASSAM, trasformandola in ente pubblico non economico denominato Agenzia per l’innovazione nel settore agroalimentare e della pesca “Marche Agricoltura Pesca”. L’Agenzia è un ente strumentale regionale con personalità giuridica di diritto pubblico e autonomia amministrativa, organizzativa, contabile e patrimoniale.

Ambito di attività e funzioni

L’Agenzia opera nei settori agricolo, zootecnico, agroalimentare, forestale e della pesca, secondo la programmazione regionale e gli indirizzi della Giunta. Svolge attività di servizio, ricerca, sperimentazione, supporto tecnico e promozione dell’innovazione, anche in raccordo con scuole, centri di ricerca, imprese e organizzazioni di settore.

Tra le principali funzioni figurano:

• diffusione e trasferimento di innovazioni di processo, prodotto e organizzative;
• ricerca applicata e sperimentazione per competitività, sostenibilità ambientale e innovazione delle filiere;
• raccordo tra ricerca, didattica e sperimentazione negli istituti tecnici e professionali regionali;
• progettazione e partecipazione a reti e partenariati interregionali, nazionali e comunitari;
• valorizzazione di biodiversità, razze e varietà locali, gestione dei vivai regionali e dei marchi territoriali;
• analisi e caratterizzazione qualitativa e quantitativa dei prodotti agroalimentari e ittici;
• formazione e informazione per sviluppo rurale e crescita professionale;
• promozione dei servizi dell’Agenzia verso le imprese;
• supporto alle azioni di controllo e verifica delle misure regionali della PAC.

Servizio fitosanitario, agrometeo e osservatorio pesca

L’Agenzia gestisce il Servizio fitosanitario regionale e il servizio agrometeorologico, curando applicazione della normativa, certificazioni, autorizzazioni, sorveglianza del territorio, emergenze fitosanitarie, diagnostica di laboratorio e supporto all’uso sostenibile dei prodotti fitosanitari.

È inoltre istituito l’Osservatorio regionale per la pesca marittima e l’economia ittica, composto da direttore dell’Agenzia, dirigente regionale competente o suo delegato e associazioni della pesca maggiormente rappresentative. L’Osservatorio svolge studi sugli stock ittici, analisi della flotta marchigiana e progetti per innovazione, ammodernamento, efficienza energetica e valorizzazione del prodotto ittico.

Programmazione, organi e gestione

L’Agenzia opera sulla base di un programma operativo annuale con proiezione triennale, approvato dal Consiglio di amministrazione entro il 31 ottobre di ogni anno. Sono previsti anche bilancio di previsione e bilancio di esercizio, con specifiche scadenze di trasmissione.

Gli organi sono:

• Consiglio di amministrazione, composto da cinque membri nominati dalla Giunta, tra cui Presidente e Vicepresidente;
• Presidente;
• Revisore unico.

Il direttore è nominato dal Consiglio su designazione della Giunta, ha compiti gestionali e presenta annualmente una relazione sull’attività svolta entro il 31 marzo.

Personale, patrimonio e finanziamento

L’Agenzia dispone di una propria dotazione organica; il personale può essere proprio o assegnato dalla Giunta. Le assunzioni avvengono tramite procedure selettive. Il patrimonio è proprio, con eventuali beni conferiti in uso dalla Regione.

Il finanziamento deriva da contributi regionali, trasferimenti e contributi pubblici e privati, entrate da progetti e proventi dei servizi svolti. La legge quantifica gli oneri per il 2022-2024 e stabilisce la copertura finanziaria con risorse regionali già iscritte e con successive autorizzazioni in bilancio.

Regime transitorio e abrogazioni

Il personale in servizio presso l’ASSAM è inquadrato nel nuovo ente se in possesso dei requisiti di pubblico impiego; i contratti degli operai agricoli restano validi fino a scadenza. Gli organi e le strutture in carica continuano ad operare fino alla nomina e costituzione dei nuovi.

Sono abrogate la l.r. 14 gennaio 1997, n. 9 (salvo l’art. 20 sulla liquidazione) e la l.r. 16 settembre 2013, n. 28. La legge è in larga parte di assetto organizzativo e finanziario iniziale, con effetti applicativi concentrati soprattutto sul periodo di avvio dell’Agenzia.