L.R. Veneto 2/2007

Legge finanziaria regionale del Veneto per l’esercizio 2007

Il provvedimento definisce il quadro finanziario della Regione del Veneto per il 2007 e introduce una ampia serie di autorizzazioni di spesa, rifinanziamenti, contributi, fondi di rotazione e modifiche a leggi regionali previgenti. La disciplina è in larga parte limitata all’esercizio 2007 o al triennio 2007-2009.

Quadro finanziario e fondi speciali

La legge fissa per il 2007 il livello massimo del ricorso al mercato finanziario in euro 587.540.000,00. Le dotazioni da iscrivere nel bilancio 2007 e pluriennale 2007-2009 per il rifinanziamento di leggi settoriali sono indicate nella Tabella A, mentre i fondi speciali per provvedimenti legislativi da approvare nel corso dell’esercizio sono determinati nelle Tabelle B e C.

Le quote dei fondi speciali non possono essere destinate ad usi diversi dalla copertura di nuovi provvedimenti legislativi da approvare nel corso dell’esercizio.

Interventi per sviluppo rurale, imprese e fondi di rotazione

La Regione è autorizzata a sostenere la quota di cofinanziamento regionale del Programma di sviluppo rurale del Veneto, per il tramite di AVEPA, con onere pari a 25 milioni di euro per ciascuno degli esercizi 2007, 2008 e 2009.

Per il sostegno agli investimenti produttivi e alla ricerca, la Giunta può stipulare convenzioni con la Cassa depositi e prestiti per alimentare fondi di rotazione, anche tramite Veneto Sviluppo Spa. È previsto inoltre un fondo di rotazione per finanziamenti agevolati ad investimenti ambientali delle imprese venete, in attuazione del Piano regionale di tutela e risanamento dell’atmosfera.

Un ulteriore fondo di rotazione è istituito per le PMI in materia di ricerca industriale, innovazione tecnologica, organizzativa, commerciale e beni culturali. Le risorse provengono dal fondo unico regionale per lo sviluppo economico e le attività produttive e da eventuali ulteriori assegnazioni; la Giunta definisce modalità operative, criteri annuali di utilizzo e adempimenti comunitari.

La legge istituisce anche un fondo di rotazione per i progetti presentati nei Patti di sviluppo distrettuale, con possibilità di far confluire risorse non utilizzate da precedenti bandi.

Partecipazioni societarie e ricapitalizzazioni

La Giunta è autorizzata, anche tramite Veneto Sviluppo Spa, a partecipare ad aumenti di capitale e ricapitalizzazioni di varie società strategiche regionali, tra cui Venezia Terminal Passeggeri Spa, Sistemi Territoriali Spa, Veneto Nanotech Scpa, Terme di Recoaro Spa e Rovigo Fiere Spa. Sono inoltre previsti interventi per una società pubblica di gestione autostradale e per l’acquisizione delle quote delle concessionarie autostradali nella società Veneto Strade Spa.

Ambiente, acque minerali e atmosfera

Per le acque minerali e di sorgente destinate all’imbottigliamento, il canone è integrato da un diritto proporzionale di euro 3 per ogni metro cubo di acqua imbottigliata e suoi derivati.

È inoltre istituito presso Veneto Sviluppo Spa un fondo di rotazione per gli investimenti di enti pubblici finalizzati all’attuazione del Piano regionale di tutela e risanamento dell’atmosfera.

Viabilità, trasporti e infrastrutture

La legge autorizza un finanziamento aggiuntivo per nuovi interventi strutturali sulla viabilità regionale per complessivi euro 130 milioni, da erogare in dieci anni, con stanziamento annuo di 13 milioni. Sono previsti accordi per migliorare i servizi ferroviari in provincia di Belluno, la progettazione del collegamento Mestre-Chioggia e un fondo per accelerare l’attuazione di interventi finanziati con fondi FAS 2007-2013.

Sanità e assistenza

Sono previste misure di razionalizzazione della spesa del servizio sanitario regionale per il triennio 2007-2009, con limiti alla crescita della spesa per il personale e specifiche eccezioni. La legge interviene anche su assistenza agli anziani non autosufficienti, disabilità, malati di Sindrome di Sjogren, sorveglianza sanitaria per ex esposti amianto e CVM, Fondazione Banca degli Occhi, centri regionali per disturbi dell’apprendimento e diabetologia pediatrica.

Cultura, istruzione e università

Il provvedimento finanzia numerose iniziative culturali e formative: Biennale di Venezia, Fondazioni liriche La Fenice e Arena di Verona, Nuovo Teatro Comunale di Vicenza, Orchestra del Teatro Olimpico di Vicenza, Facoltà Teologica del Triveneto, corso di laurea in scienze motorie dell’Università di Verona, master in giornalismo “Giorgio Lago”, iniziative culturali bellunesi e altri contributi territoriali.

Lavoro, personale regionale e organizzazione istituzionale

La legge dispone la stabilizzazione del personale precario regionale nei limiti della normativa statale, l’integrazione del fondo per le risorse decentrate e modifiche alla disciplina dei gruppi consiliari e del personale del Consiglio regionale. Prevede anche misure di contenimento della spesa per enti e organismi dipendenti dalla Regione.

Regime temporale

Molte misure hanno efficacia limitata al 2007 oppure al triennio 2007-2009. Alcune operano solo dopo provvedimenti attuativi della Giunta, altre sono subordinate a pareri consiliari o alla compatibilità comunitaria. La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BUR Veneto.