Regolamento (UE) 2018/1794

Modifica del regolamento di esecuzione (UE) 2015/220 sulla RICA/FADN

Il regolamento di esecuzione (UE) 2018/1794 della Commissione interviene sul regolamento di esecuzione (UE) 2015/220, che disciplina le modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1217/2009 istitutivo della rete d’informazione contabile agricola sui redditi e sull’economia delle aziende agricole nell’Unione europea. L’obiettivo è chiarire le regole di ammissibilità delle schede aziendali ai fini della retribuzione forfettaria e rendere più preciso il termine entro il quale i dati contabili possono essere corretti o convalidati per beneficiare della maggiorazione della retribuzione.

Contesto e finalità della modifica

Dai considerando emerge che la Commissione intende assicurare un’applicazione equa della riduzione all’80% prevista dall’articolo 19, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CE) n. 1217/2009 quando una circoscrizione RICA o uno Stato membro non raggiunge il numero minimo di aziende contabili. Viene inoltre chiarito che il termine di due mesi previsto per la convalida delle schede va espresso in giorni lavorativi nello Stato membro interessato; la Commissione può prorogarlo in casi eccezionali e adeguatamente motivati.

Ambito applicativo

Le modifiche riguardano gli Stati membri che partecipano alla rete RICA/FADN e incidono sulla gestione delle schede aziendali, sul loro controllo di qualità e sulla determinazione della retribuzione forfettaria spettante. L’applicazione decorre dall’esercizio contabile 2018, mentre l’entrata in vigore formale avviene il settimo giorno successivo alla pubblicazione.

Ammissibilità delle schede aziendali e soglia dell’80%

Con la modifica dell’articolo 12 del regolamento di esecuzione (UE) 2015/220 viene introdotta una precisazione importante: le schede aziendali provenienti da una circoscrizione RICA con un numero di schede trasmesse superiore a quello stabilito per quella circoscrizione nell’allegato II non possono essere utilizzate per compensare la mancata trasmissione di schede in una circoscrizione RICA per la quale lo Stato membro abbia presentato meno dell’80% del numero di aziende contabili richiesto. In sostanza, la norma impedisce meccanismi di compensazione tra circoscrizioni e rafforza il rispetto della soglia minima di copertura.

Termine per la convalida dei dati contabili e maggiorazione della retribuzione

Il nuovo articolo 14, paragrafo 4, stabilisce che la maggiorazione della retribuzione forfettaria di cui al paragrafo 3, lettere a) e b), può essere incrementata di 2 EUR per l’esercizio contabile 2018 e di 5 EUR a decorrere dall’esercizio contabile 2019. La condizione è che i dati contabili siano stati verificati dalla Commissione ai sensi dell’articolo 13, primo comma, lettera b), del regolamento di esecuzione (UE) 2015/220 e risultino debitamente compilati ai sensi dell’articolo 8, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1217/2009.

La verifica deve avvenire al momento della presentazione dei dati alla Commissione oppure entro 40 giorni lavorativi dalla data in cui la Commissione informa lo Stato membro che i dati non sono stati debitamente compilati. In casi eccezionali e debitamente giustificati, la Commissione può prorogare tale termine. La data finale del periodo di 40 giorni lavorativi, o delle eventuali proroghe, deve essere confermata per iscritto tra la Commissione e l’organo di collegamento dello Stato membro interessato.

Entrata in vigore e applicazione

Il regolamento è stato adottato il 20 novembre 2018 ed entra in vigore il settimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. Tuttavia, le sue disposizioni si applicano solo a decorrere dall’esercizio contabile 2018. Trattandosi di un regolamento, è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.