L.R. Molise 11/2020

Diffusione delle tecniche di pronto intervento per la disostruzione pediatrica

La legge regionale del Molise promuove la diffusione delle tecniche salvavita di disostruzione delle vie aeree e di rianimazione cardiopolmonare pediatrica, con riferimento ai neonati e ai bambini da zero a dieci anni. L’intervento è rivolto al contesto extra-ospedaliero e punta a coinvolgere scuola, famiglie, operatori educativi e soggetti del territorio.

Finalità e ambito dell’intervento

La Regione, nell’ambito delle competenze in materia di politiche socio-sanitarie, promuove la massima diffusione di:

• tecniche di disostruzione delle vie aeree;
• manovre di rianimazione cardiopolmonare nei neonati e nei bambini da 0 a 10 anni.

L’obiettivo è prevenire il soffocamento accidentale e diffondere, presso la popolazione interessata, percorsi formativi e informativi sulle tecniche di pronto intervento. La legge insiste in particolare sulla sensibilizzazione del personale docente e non docente degli asili nido e delle scuole dell’infanzia.

Destinatari delle misure

Le disposizioni sono rivolte principalmente ai soggetti che hanno in custodia minori e a coloro che operano negli ambiti frequentati dagli stessi. Rientrano quindi, in via prioritaria, operatori scolastici ed educativi, genitori e altri soggetti coinvolti nella cura dei bambini.

Strumenti di promozione, campagne informative e protocolli

La Regione promuove campagne di sensibilizzazione e diffusione delle linee guida sulle tecniche di disostruzione e rianimazione pediatrica, rivolte a:

• personale docente e non docente;
• educatori;
• genitori;
• studenti.

Per realizzare tali iniziative la Regione può stipulare protocolli o intese con l’ASReM, la Federazione Italiana dei Medici Pediatri del Molise, la Croce Rossa Italiana, l’Ufficio Scolastico Regionale, le singole istituzioni scolastiche, le associazioni no profit e altri portatori di interesse che operano nella tutela dell’infanzia. Le campagne informative e il materiale divulgativo sono sostenuti anche tramite le strutture dell’Ufficio Stampa della Giunta regionale.

Formazione e organizzazione dei corsi

I corsi di formazione sono organizzati dagli operatori individuati tramite protocollo d’intesa, senza oneri aggiuntivi per il bilancio regionale. Ogni corso prevede un istruttore ogni cinque partecipanti e si svolge in una sola giornata, articolata in:

• una parte teorica con spiegazione e proiezione di slide sulle tecniche di disostruzione pediatrica di base e sulla rianimazione cardiopolmonare pediatrica, in linea con gli iter formativi della Task Force Nazionale Rianimazione Cardiopolmonare PBLS-D della Croce Rossa Italiana del 2009 e successivi aggiornamenti;
• una parte pratica con esercitazioni simulate su manichini “pediatrico” e “lattante”, per casi di ostruzione parziale o totale, in bambini o lattanti coscienti e incoscienti.

Al termine viene rilasciato un certificato di partecipazione.

Premialità e misure organizzative per scuole e altri soggetti

Nel rispetto dei vincoli del Piano di rientro dal disavanzo sanitario e degli indirizzi del Commissario ad acta, la Regione prevede una specifica premialità nei criteri dei bandi a favore di:

• scuole dell’infanzia;
• asili nido;
• scuole dell’obbligo;
• società sportive;
• palestre.

La premialità riguarda i soggetti che realizzano percorsi informativi e formativi sulle tecniche di disostruzione delle vie aeree.

La Regione prevede inoltre un piano di sensibilizzazione per garantire, durante l’orario di mensa, la presenza di almeno un componente del personale docente o non docente con conoscenze teoriche e pratiche in materia di manovre pediatriche di disostruzione e prevenzione del soffocamento da ingestione di cibo, nonché l’esposizione di tabelle illustrative delle corrette manovre e dei cibi più a rischio se non adeguatamente tagliati.

Regolamento attuativo e tempistiche

Entro tre mesi dall’entrata in vigore della legge, il Consiglio regionale, su proposta della Giunta, deve disciplinare con regolamento le modalità di attuazione della legge.

Monitoraggio e valutazione

A partire dal secondo anno dall’entrata in vigore, la Giunta regionale presenta annualmente al Consiglio una relazione sullo stato di attuazione e sui risultati degli interventi, sulla base dei dati dell’ASReM. La relazione deve indicare, in particolare:

• numero di corsi realizzati ed esiti;
• grado di soddisfacimento del fabbisogno;
• diffusione territoriale e partecipazione;
• contributo dei soggetti attuatori;
• criticità emerse e soluzioni adottate.

La relazione è resa pubblica tramite il sito web del Consiglio regionale.

Regime finanziario e clausole di salvaguardia

L’attuazione della legge deve avvenire senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica. Le amministrazioni interessate operano con le risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a legislazione vigente.

Le norme non possono essere applicate o interpretate in contrasto con il Piano di rientro dal disavanzo sanitario e con i programmi operativi.

Entrata in vigore

La legge entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Molise.