Ordinanza n. 95/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 2

Esito

La controversia

Gli appellanti hanno impugnato l’ordinanza cautelare del TAR Puglia che aveva respinto la domanda cautelare proposta nel giudizio di primo grado, chiedendone la riforma. Il testo non indica l’atto amministrativo originariamente contestato né specifica i motivi di illegittimità dedotti. Il Consiglio di Stato ha esaminato sommariamente il gravame nella fase cautelare e ha rilevato che esso, così come la domanda cautelare originaria, non presentava prima facie elementi suscettibili di favorevole valutazione.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha respinto l’appello cautelare per difetto del fumus boni iuris, ritenendo che, a un primo sommario esame proprio della fase cautelare, il gravame e la domanda cautelare proposta in primo grado non apparissero fondati. Il Collegio ha espressamente prescisso da ogni valutazione sull’integrità del contraddittorio. Nulla è stato disposto sulle spese e sugli onorari del grado d’appello, in ragione della mancata costituzione delle parti appellate.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l’appello cautelare avverso le ordinanze cautelari del tribunale amministrativo regionale.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l’oscuramento delle generalità e dei dati identificativi degli appellanti.

• art. 10 Regolamento UE 2016/679

  Richiamato, unitamente all’art. 52 del d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti o della dignità degli appellanti e per disporre l’oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Nell’appello cautelare il giudice può respingere il gravame quando, a un primo sommario esame proprio della fase cautelare, la domanda non presenti elementi prima facie favorevoli sotto il profilo del fumus boni iuris.
• La valutazione cautelare negativa per difetto di fumus boni iuris può essere adottata senza definire ogni questione relativa all’integrità del contraddittorio, quando tale questione non sia necessaria per la decisione cautelare.
• Se le parti appellate non si costituiscono nel giudizio cautelare d’appello, il giudice può non disporre alcunché sulla regolazione delle spese e degli onorari del grado.

Come è indicizzato