Regolamento (UE) 2020/1694

Misure specifiche per i veicoli di fine serie in risposta alla pandemia di COVID-19

Il regolamento (UE) 2020/1694 modifica in via mirata il regolamento (UE) n. 168/2013 per fronteggiare gli effetti della pandemia di COVID-19 sulla filiera e sulla domanda dei veicoli della categoria L. Il legislatore UE rileva che la disciplina ordinaria dei veicoli di fine serie non è sufficiente a gestire gli stock di veicoli Euro 4 destinati a restare invenduti al passaggio alla fase Euro 5 dal 1° gennaio 2021.

Finalità e contesto della modifica

La crisi COVID-19 ha provocato perturbazioni dell'approvvigionamento di parti e componenti essenziali e un forte rallentamento delle vendite, con conseguenti ritardi nello smaltimento delle giacenze dei costruttori. Per evitare perturbazioni del mercato e consentire lo smaltimento controllato degli stock, il regolamento introduce una misura eccezionale e temporanea, limitata ai veicoli che risultavano già in deposito al 15 marzo 2020.

Ambito di applicazione soggettivo e oggettivo

La misura riguarda i veicoli della categoria L conformi a un tipo di veicolo la cui omologazione UE diventerà invalida il 1° gennaio 2021 ai sensi dell'articolo 37, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (UE) n. 168/2013. In concreto, si tratta dei veicoli che potranno essere trattati come "veicoli di fine serie" nel corso del 2021. La disciplina interessa i costruttori che intendano commercializzare, immatricolare o mettere in circolazione tali veicoli, nonché le autorità nazionali chiamate a valutare le richieste nei singoli Stati membri.

Deroga alla disciplina ordinaria dei veicoli di fine serie

Con l'inserimento dell'articolo 44 bis, il regolamento consente, in deroga all'articolo 44 del regolamento (UE) n. 168/2013, la messa a disposizione sul mercato, l'immatricolazione o l'entrata in circolazione dei veicoli interessati fino al 31 dicembre 2021. La deroga non è automatica, ma subordinata al rispetto dei limiti e della procedura previsti dal nuovo articolo.

Limiti quantitativi e condizione di giacenza

Il numero complessivo di veicoli agevolabili non può superare il quantitativo dei veicoli la cui omologazione UE diverrà invalida il 1° gennaio 2021 e che erano in giacenza al 15 marzo 2020. Il legislatore ha così inteso mantenere la misura strettamente collegata alle scorte esistenti all'inizio della crisi, evitando espansioni quantitative della deroga.

Procedura presso le autorità nazionali

Il costruttore deve presentare una richiesta all'autorità nazionale di ciascuno Stato membro in cui i veicoli dovranno essere messi a disposizione sul mercato, immatricolati o fatti entrare in circolazione. Nella richiesta deve essere indicato il numero di veicoli per i quali si chiede la deroga. L'autorità nazionale decide entro un mese dal ricevimento della domanda se e quanti veicoli di fine serie possono essere immatricolati nel proprio territorio.

Documentazione e tracciabilità

Per i veicoli immessi in circolazione ai sensi della deroga, il certificato di conformità deve riportare una menzione speciale che li qualifica come veicoli di "fine serie – 2021". La previsione assicura la tracciabilità della deroga e la riconoscibilità del regime applicato.

Comunicazione alla Commissione e decorrenza

Gli Stati membri devono comunicare alla Commissione, entro il 1° luglio 2021, il numero di veicoli per i quali è stata riconosciuta la condizione di fine serie. Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri, in quanto regolamento UE.