L.R. Toscana 48/2023

Legge di stabilità per l’anno 2024 della Regione Toscana

La legge detta la manovra di stabilità regionale per il 2024, intervenendo sia sul versante delle entrate sia su numerose autorizzazioni di spesa e proroghe di termini. La disciplina riguarda esclusivamente la Regione Toscana e, per molte misure, opera solo per annualità determinate tra il 2024 e il 2026.

Entrate regionali e addizionale IRPEF

Viene modificata la disciplina dell’addizionale regionale IRPEF: per i redditi oltre 28.000 euro e fino a 50.000 euro l’aliquota sale a 2,09 punti percentuali, mentre per i redditi oltre 50.000 euro sale a 2,10 punti percentuali. Le maggiori entrate sono stimate in 200 milioni di euro annui a decorrere dal 2024 e vengono imputate in parte al 2024 e in parte, dal 2025 in poi, alla tipologia dei tributi destinati al finanziamento della sanità.

Disposizioni finanziarie e proroghe di termini

La legge proroga al 31 dicembre 2024 il termine per l’attribuzione delle risorse geotermiche previsto dalla normativa regionale di settore. Interviene inoltre su varie autorizzazioni di spesa già esistenti, aggiornandone importi, annualità e coperture per il triennio 2024-2026 o per esercizi successivi.

Politiche sociali, povertà e inclusione

Per il programma regionale contro la povertà e il disagio sociale attraverso la redistribuzione delle eccedenze alimentari è autorizzata una spesa complessiva massima di 385.000 euro nel triennio 2024-2026, ripartita tra 2024, 2025 e 2026. Inoltre sono rifinanziati gli interventi contro la violenza di genere e contro le discriminazioni legate all’orientamento sessuale o all’identità di genere, con una dotazione complessiva per il triennio 2024-2026 pari a 381.285,77 euro.

Enti locali, autonomie territoriali e organizzazione amministrativa

Sono ampliate le fattispecie rilevanti per i contributi ai piccoli comuni e alle unioni di comuni. Dal 2025, per la funzione di centrale unica di committenza, rileva anche la relativa attivazione; per il 2024 tale funzione è computabile in deroga solo se attivata entro il 1° luglio 2024 e se l’unione è qualificata da ANAC. La Regione disciplina anche i tempi di aggiornamento della modulistica unica standardizzata: aggiornamento entro 30 giorni e messa in uso/pubblicazione entro il termine fissato dall’atto regionale, comunque non superiore a 30 giorni dall’approvazione.

Urbanistica, ambiente e territorio

Sono prorogati al 31 marzo 2024 i termini di efficacia di alcune previsioni dei piani operativi e dei regolamenti urbanistici per i comuni colpiti dagli eventi meteorologici dal 29 ottobre 2023. Sono inoltre rifinanziati interventi sulla Laguna di Orbetello, con stanziamenti fino al 2026.

Mobilità, infrastrutture e trasporti

La legge aggiorna numerosi contributi regionali per opere viarie, ferroviarie e di trasporto pubblico: sistema tangenziale di Lucca, collegamenti ferroviari Livorno, Collesalvetti-Vada e by pass di Pisa, viabilità di Firenze, Pratomagno, continuità territoriale dell’Isola d’Elba, porto di Livorno e porto di Piombino. Molte misure sono vincolate a specifici accordi con gli enti attuatori e a precise annualità di bilancio.

Turismo, cultura e beni pubblici

Sono rifinanziati gli interventi sulla Via Francigena, su musei e teatri, sulla Fortezza Vecchia di Livorno, sul Teatro Manzoni di Pistoia e sul Teatro Garibaldi di Foiano della Chiana, con contributi distribuiti tra il 2024 e il 2025. Viene inoltre sostituita la norma finanziaria relativa all’acquisizione al patrimonio regionale degli immobili delle Terme di Montecatini, con spesa massima di 16,4 milioni nel 2024.

Sanità, sicurezza e controlli

La legge prevede contributi per servizi di sanità territoriale nel territorio pratese, per il supporto alla vigilanza nel piano straordinario di controlli per il lavoro sicuro nell’area Toscana centro e per il finanziamento di interventi sanitari collegati alla tutela della salute in vari ambiti locali.

Edilizia scolastica e contributi agli enti locali

Sono rafforzati il fondo per l’incremento dei costi in edilizia scolastica e vari contributi straordinari a comuni e province, con specifici limiti annuali, modalità di riparto e termini di rendicontazione. Alcune misure risultano già esaurite su esercizi precedenti, ma sono aggiornate ai fini della copertura e dell’estensione temporale.

Disposizioni finali

La legge dichiara espressamente che alcune disposizioni non comportano nuovi o maggiori oneri, mentre per le altre rinvia alla copertura prevista nel bilancio 2024-2026. L’entrata in vigore coincide con la pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione Toscana.