L.R. Marche 25/2016

Incorporazione del Comune di Acquacanina nel Comune di Fiastra

La legge regionale disciplina l’incorporazione del Comune di Acquacanina nel Comune di Fiastra, con effetti limitati al territorio della Regione Marche. Il provvedimento regola la nuova configurazione territoriale, la continuità amministrativa, la successione nei rapporti giuridici e alcune misure transitorie e premiali per il Comune incorporante.

Decorrenza e assetto territoriale

L’incorporazione opera dal 1° gennaio 2017. Da tale data:

• il Comune di Acquacanina, in provincia di Macerata, è incorporato nel contermine Comune di Fiastra;
• il territorio del Comune di Fiastra è composto dall’insieme dei territori già appartenenti ad Acquacanina e Fiastra.

Partecipazione, decentramento e municipio

Lo statuto del Comune di Fiastra deve assicurare forme adeguate di partecipazione e di decentramento dei servizi nel territorio dell’ex Comune di Acquacanina. È inoltre previsto l’istituzione del Municipio di Acquacanina.

Lo statuto e il regolamento comunale disciplinano organizzazione e funzioni del municipio e possono prevedere anche organi eletti a suffragio universale diretto. Agli amministratori del municipio si applicano le norme previste per gli amministratori dei Comuni con pari popolazione.

In via transitoria, fino all’insediamento degli organi del municipio secondo lo statuto del Comune di Fiastra, le funzioni degli organi di governo del municipio possono essere esercitate dal sindaco e dai consiglieri del Comune di Acquacanina, fino alla scadenza del loro mandato.

Trasferimento di funzioni, beni, rapporti e personale

Le funzioni regionali già conferite al Comune di Acquacanina sono trasferite al Comune di Fiastra. Quest’ultimo subentra inoltre nella titolarità di tutte le posizioni e dei rapporti giuridici attivi e passivi del Comune incorporato.

In particolare:

• i beni demaniali e patrimoniali di Acquacanina passano rispettivamente al demanio e al patrimonio del Comune di Fiastra;
• il personale del Comune di Acquacanina è trasferito al Comune di Fiastra ai sensi dell’articolo 2112 del codice civile.

Il trasferimento del personale deve avvenire nel rispetto delle procedure di informazione e consultazione previste dall’articolo 47 della legge n. 428 del 1990.

Benefici per il Comune incorporante

Per dieci anni dalla data di costituzione, il Comune di Fiastra beneficia di un regime di favore nei programmi e nei provvedimenti regionali di settore:

• ha priorità nell’assegnazione di contributi a favore degli enti locali;
• è equiparato a un’unione o associazione di Comuni ai fini dell’accesso ai contributi riservati alle forme associative dei Comuni.

Inoltre, in base alla normativa statale richiamata, il Comune di Fiastra è esonerato dai vincoli relativi all’esercizio associato delle funzioni fondamentali per i primi due mandati amministrativi successivi all’incorporazione.

Regime transitorio

Alla data di efficacia dell’incorporazione:

• il Comune di Acquacanina si estingue e decadono i suoi organi di governo e di revisione contabile, salvo la disciplina transitoria sul municipio;
• il territorio dell’ex Comune di Acquacanina è amministrato dagli organi in carica del Comune di Fiastra.

L’organo di revisione contabile del Comune di Fiastra continua a esercitare le proprie funzioni fino alla scadenza del relativo incarico.

Urbanistica e regolamenti

Fino all’entrata in vigore degli strumenti urbanistici approvati dal Comune di Fiastra, continuano ad applicarsi, per l’ambito territoriale originario di Acquacanina, gli strumenti urbanistici precedentemente vigenti nel Comune incorporato.

Analogamente, fino all’adeguamento dei regolamenti comunali di Fiastra, per funzioni e servizi destinati al territorio incorporato continuano ad applicarsi i regolamenti già vigenti e adottati da Acquacanina.

Urgenza ed entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino ufficiale della Regione Marche.