Circolare numero 14 del 07-08-2008 enpals

Regolarizzazione rateale dei debiti contributivi per imprese dello spettacolo in stato di crisi

La circolare disciplina l’applicazione dell’art. 14-bis del D.L. n. 159/2007, convertito dalla legge n. 222/2007, per le imprese, gli enti e gli organismi di spettacolo in stato di crisi. L’obiettivo è consentire, nei limiti previsti, la regolarizzazione in forma rateale dei debiti contributivi iscritti a ruolo al 30 settembre 2007, utilizzando come garanzia l’accantonamento sulle sovvenzioni del Fondo unico per lo spettacolo.

Ambito soggettivo e oggettivo

Il beneficio riguarda esclusivamente i soggetti dello spettacolo che si trovino in stato di crisi attestato dalle competenti Direzioni provinciali del lavoro. L’agevolazione opera solo per i debiti contributivi iscritti a ruolo alla data del 30 settembre 2007; restano fuori, salvo diversi adempimenti richiesti, le posizioni ulteriori o successive.

Termine di presentazione e contenuto della domanda

L’istanza deve essere presentata all’Enpals entro il 31 dicembre 2008, termine perentorio indicato a pena di inammissibilità. La domanda deve essere inoltrata alla sede territorialmente competente e deve contenere l’indicazione del numero di rate richieste, entro il limite massimo di sessanta mesi. Alla richiesta va allegata l’attestazione dello stato di crisi rilasciata dalla DPL.

Ulteriori condizioni richieste all’impresa

Per ottenere l’ammissione al beneficio, l’impresa deve dimostrare la regolarizzazione di eventuali debiti contributivi e accessori iscritti a ruolo successivamente al 30 settembre 2007, nonché di altri debiti contributivi non iscritti a ruolo. In alternativa, per tali debiti, può essere prodotta copia dell’istanza di rateazione presentata a Equitalia S.p.A. La circolare richiede inoltre che l’impresa sia corrente con il versamento dei contributi maturati dopo la data di presentazione dell’istanza e che si impegni a corrispondere eventuali compensi e rimborsi spese richiesti da Equitalia all’Enpals per l’attività di riscossione.

Istruttoria e valutazione dell’affidabilità

Gli uffici periferici dell’Enpals devono comunicare tempestivamente alla Direzione Contributi l’avvenuta presentazione della domanda e mantenerla aggiornata sugli esiti degli accertamenti fino alla conclusione del procedimento. La Direzione generale per lo spettacolo dal vivo del MiBAC valuta la sussistenza di condizioni che prefigurino la capacità dell’impresa di rientrare dall’esposizione debitoria e trasmette il proprio parere all’Enpals entro trenta giorni dalla ricezione della richiesta.

Provvedimento di concessione

Ricevuto il parere del MiBAC, l’Enpals comunica all’impresa, e per conoscenza alla Direzione generale per lo spettacolo dal vivo, l’accoglimento o il rigetto dell’istanza con provvedimento motivato. La rateazione è consentita nel limite massimo di sessanta mesi. L’accantonamento di cui all’art. 2, comma 4, della legge n. 7/1979 costituisce garanzia ai fini dell’ammissione al beneficio.

Decadenza e revoca

La circolare richiama la disciplina generale sulla rateazione per i casi di decadenza. Se, dopo la concessione, intervengono inadempienze come la sospensione del versamento dei contributi correnti, la sospensione del pagamento delle rate o il tardivo pagamento delle rate, l’autorizzazione viene revocata. La revoca è comunicata all’impresa e al MiBAC con l’indicazione dell’ammontare delle somme residue non versate.

Effetti della revoca e trasferimento delle sovvenzioni

In caso di revoca, la Direzione generale per lo spettacolo dal vivo sospende l’erogazione delle sovvenzioni e trasferisce all’Enpals, entro novanta giorni dalla comunicazione, le sovvenzioni liquide ed esigibili riferite all’impresa. È prevista anche la rimessione delle sovvenzioni da assegnare negli esercizi successivi. Tali trasferimenti hanno effetto liberatorio per il Ministero e per l’impresa solo fino alla concorrenza del debito residuo estinto.

Coordinamento procedurale e riferimenti applicativi

Per gli aspetti non disciplinati espressamente dalla circolare si rinvia alle norme e alle istruzioni amministrative già vigenti, incluse le circolari Enpals nn. 15/2002, 17/2003, 18/2004 e 9/2006. L’allegata convenzione tra Enpals e MiBAC formalizza i flussi informativi, i tempi del procedimento, le modalità di trasferimento delle sovvenzioni e la durata dell’intesa, fissata fino al 31 dicembre 2008.