Provvedimento del 22/11/2017

Modifiche alle specifiche tecniche per i finanziamenti agevolati post sisma 2012

Il provvedimento del 22 novembre 2017 aggiorna le modalità tecniche di trasmissione all’Agenzia delle entrate dei dati relativi ai finanziamenti agevolati concessi per far fronte ai pagamenti sospesi a seguito del sisma del maggio 2012. L’intervento sostituisce le specifiche tecniche approvate con il provvedimento del 16 maggio 2013, per adeguarle ai nuovi piani di ammortamento e ai relativi obblighi informativi.

Ambito di applicazione e soggetti interessati

Sono interessati i soggetti finanziatori di cui all’articolo 11, comma 7, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213. Essi devono comunicare all’Agenzia delle entrate:

• i dati relativi ai finanziamenti erogati;
• i dati relativi al loro utilizzo;
• i dati identificativi dei soggetti che omettono i pagamenti previsti dal piano di ammortamento;
• i relativi importi non versati.

Contenuto della sostituzione delle specifiche tecniche

Le specifiche tecniche contenute nelle sezioni I e II dell’allegato al provvedimento sostituiscono quelle già approvate con il provvedimento del 16 maggio 2013 e riportate nell’allegato C di tale precedente atto. Il nuovo assetto tecnico si applica alla trasmissione completa dei dati, includendo anche quelli già trasmessi con le specifiche precedenti, che devono comunque essere inviati secondo le specifiche approvate con il presente provvedimento.

Modalità di trasmissione e termini

La trasmissione dei dati deve avvenire esclusivamente in via telematica, secondo le specifiche tecniche approvate con il provvedimento. I termini indicati sono i seguenti:

• i dati di cui alle sezioni I e II sono trasmessi rispettivamente entro il 31 maggio 2018 ed entro la fine del mese successivo a ciascun semestre solare del periodo di ammortamento, oppure del periodo in cui si verifica l’evento da comunicare.

Quadro normativo richiamato

Il provvedimento si inserisce nel quadro dell’articolo 11 del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, che ha previsto la possibilità di accedere a un finanziamento agevolato, assistito da garanzia dello Stato, per il pagamento dei tributi, contributi previdenziali e assistenziali e premi assicurativi sospesi dal 20 maggio al 30 novembre 2012, nonché di quelli dovuti dal 1° dicembre 2012 al 15 novembre 2013.

È richiamato anche il comma 8 del medesimo articolo, che prevede la comunicazione all’Agenzia dei dati dei soggetti che omettono i pagamenti del piano di ammortamento, ai fini dell’iscrizione a ruolo con gli interessi di mora. Il comma 11 attribuisce al Direttore dell’Agenzia il potere di approvare il modello di comunicazione e di disciplinare modalità e tempi di trasmissione dei dati.

Evoluzione normativa e ragioni dell’intervento

La motivazione del provvedimento ricostruisce i successivi interventi normativi che hanno modificato la durata e la struttura dei piani di rimborso dei finanziamenti agevolati:

• decreto-legge 28 gennaio 2014, n. 4: differimento fino a un massimo di due anni della restituzione dei finanziamenti agevolati;
• decreto-legge 12 maggio 2014, n. 74: sospensione, previa domanda degli interessati, di ulteriori 12 mesi dell’avvio del rimborso della quota capitale, con rimodulazione delle rate in quote costanti;
• decreto-legge 31 dicembre 2014, n. 192: natura automatica della sospensione e proroga di ulteriori 12 mesi;
• decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113: differimento della rata in scadenza il 30 giugno 2016 al 31 ottobre 2016 e previsione che le successive rate siano pagate il 30 giugno e il 31 dicembre di ogni anno, dal 30 giugno 2017 al 30 giugno 2020.

Viene inoltre richiamato l’adeguamento della convenzione tra Cassa depositi e prestiti e ABI, avvenuto il 19 settembre 2016.

Finalità pratica del provvedimento

L’atto approva nuove specifiche tecniche per assicurare che la trasmissione dei dati dei finanziamenti tenga conto dei nuovi piani di ammortamento e delle nuove scadenze introdotte dalla normativa successiva. Le nuove specifiche sostituiscono integralmente quelle del 2013 e consentono una gestione aggiornata delle comunicazioni dovute dai soggetti finanziatori all’Agenzia delle entrate.

Pubblicazione e efficacia

Il provvedimento dispone che la pubblicazione sul sito internet dell’Agenzia delle entrate tenga luogo della pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, ai sensi dell’articolo 1, comma 361, della legge 24 dicembre 2007, n. 244.