L.R. Liguria 28/2020

Modifiche a turismo, trasporto pubblico e PRIS

La legge regionale Liguria 3 agosto 2020, n. 28 interviene su tre distinti ambiti normativi: organizzazione e intermediazione di viaggi e soggiorni turistici, misure collegate al bilancio 2020 in materia di trasporto pubblico e taxi, e disciplina dei programmi regionali di intervento strategico per grandi opere infrastrutturali.

Organizzazione e intermediazione di viaggi e soggiorni turistici

Viene aggiornata la disciplina regionale sulle agenzie di viaggio per precisare i requisiti dei locali in cui si svolge l’attività. È ammesso che l’attività sia esercitata in:

• locali indipendenti e idonei, anche se inseriti in impianti commerciali;
• punti vendita aperti al pubblico inseriti in altre imprese commerciali; nel rispetto delle norme nazionali e regionali sul commercio.

Inoltre, la previsione che riguarda lo svolgimento dell’attività all’interno dei locali viene estesa anche ai “punti vendita”, così da ricomprendere espressamente anche tale assetto organizzativo.

Misure per il trasporto pubblico regionale e locale per l’anno 2020

Per il solo anno 2020, in ragione della sofferenza finanziaria del settore derivante dall’emergenza epidemiologica da COVID-19, la percentuale richiamata dalla disciplina finanziaria regionale collegata alla legge di stabilità 2020 viene elevata al 75 per cento, restando però subordinata ai limiti di disponibilità di cassa della Regione.

La norma ha quindi efficacia limitata all’esercizio 2020 e risponde a una finalità emergenziale e contingente.

Fondo straordinario per la manutenzione straordinaria dei taxi

La legge sostituisce integralmente la disciplina del fondo straordinario destinato ai taxi, istituendo per l’anno 2020 un fondo complessivo di 170.000 euro per concedere contributi straordinari a copertura dei costi di manutenzione straordinaria degli autoveicoli adibiti a taxi, di proprietà o in leasing finanziario.

Il contributo è riconosciuto nel rispetto del regime “de minimis” previsto dal regolamento (UE) n. 1407/2013.

Beneficiari e requisiti

Possono presentare domanda:

• i titolari di licenza taxi;
• iscritti nel ruolo dei conducenti di taxi.

Sono ammissibili gli interventi effettuati nel periodo dal 1° gennaio 2020 al 31 ottobre 2020, purché sostenuti con costi complessivi almeno pari a 400 euro.

Interventi ammessi ed esclusi

Sono considerati interventi di manutenzione straordinaria quelli finalizzati a risolvere guasti e anomalie di funzionamento non dovuti all’usura e di carattere non ricorrente, indipendentemente dalla vetustà del veicolo.

Sono invece esclusi:

• la manutenzione ordinaria periodica per revisioni, collaudi e controlli prescritti dalla normativa;
• la manutenzione e sostituzione dei pneumatici dovute a usura;
• il cambio e il deposito stagionale dei pneumatici.

Misura del contributo e copertura delle domande

Il contributo copre il 50 per cento della spesa ammissibile, con un massimo di 500 euro per richiedente. Le domande ammissibili sono finanziate fino a esaurimento delle risorse disponibili, eventualmente integrate con economie del bando 2020 previsto dalla normativa regionale sul trasporto pubblico non di linea.

Termini e modalità di domanda

Le domande devono essere presentate alla Regione Liguria dal 2 novembre 2020 al 15 novembre 2020. Il modello di domanda, le modalità di presentazione e gli ulteriori elementi istruttori sono definiti con provvedimento del dirigente competente, pubblicato sul sito istituzionale regionale.

Copertura finanziaria

La copertura è assicurata tramite una variazione del bilancio 2020-2022, con riduzione di 170.000 euro nella Missione 50 “Debito pubblico” e corrispondente iscrizione della somma nella Missione 10 “Trasporti e diritto alla mobilità”, Programma 4 “Altre modalità di trasporto”, Titolo 2.

Modifica alla disciplina PRIS per grandi opere infrastrutturali

La disciplina dei programmi regionali di intervento strategico viene ampliata. Oltre agli interventi di demolizione o ricostruzione, rientrano anche quelli di manutenzione straordinaria e/o conservativa quando ricorrano tutte le seguenti condizioni:

• durata del cantiere superiore a dodici mesi;
• pericolosità per l’incolumità delle persone direttamente interferite;
• costo complessivo superiore a 4.500.000 euro.

La modifica amplia quindi l’ambito applicativo della normativa PRIS a interventi infrastrutturali complessi e di lunga durata.

Invarianza finanziaria

Le modifiche introdotte in materia di turismo e PRIS non comportano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio regionale.

Entrata in vigore

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno stesso della sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione Liguria, avvenuta il 7 agosto 2020.