L.R. Liguria 27/2020

Incremento delle risorse per il personale sanitario impegnato nell’emergenza COVID-19

La legge regionale disciplina, per la Regione indicata nell’atto, un incremento delle risorse destinate alla remunerazione del personale dipendente delle aziende ed enti del Servizio sanitario nazionale impegnato direttamente nell’emergenza epidemiologica da COVID-19. Si tratta di una misura straordinaria, collegata alla fase emergenziale del 2020.

Finalità e ambito di applicazione

Il provvedimento dà attuazione alla facoltà riconosciuta alle regioni e alle province autonome dall’articolo 1, comma 2, terzo periodo, del decreto-legge n. 18 del 2020, convertito dalla legge n. 27 del 2020, di incrementare fino al doppio le risorse statali già assegnate ai fini dell’aumento dei fondi contrattuali.

La misura riguarda:

• il personale dipendente delle aziende e degli enti del Servizio sanitario nazionale;
• il personale direttamente impiegato nelle attività di contrasto all’emergenza epidemiologica da COVID-19;
• il Servizio sanitario regionale, per quanto concerne la ripartizione interna delle risorse.

Risorse autorizzate e finalità economica

La legge autorizza una spesa complessiva di euro 9.179.641,00.

Le risorse sono destinate a incrementare i fondi contrattuali finalizzati alla remunerazione delle prestazioni rese dal personale sanitario impegnato nell’emergenza. La norma non disciplina nel dettaglio i criteri di riparto economico individuale, ma si limita ad autorizzare l’onere finanziario complessivo.

Criteri e modalità di riconoscimento

I criteri e le modalità di riconoscimento delle risorse al personale del Servizio sanitario regionale sono demandati a verbali di confronto tra:

• l’Amministrazione regionale;
• le organizzazioni sindacali del comparto sanità;
• le organizzazioni sindacali delle aree dirigenziali.

La legge, quindi, non definisce direttamente i parametri applicativi, ma rinvia alla contrattazione/concertazione sindacale per la concreta attribuzione delle somme.

Copertura finanziaria

Gli oneri derivanti dalla legge, quantificati in euro 9.179.641,00 per l’esercizio 2020, sono coperti con le risorse iscritte nel bilancio di previsione 2020-2022 nella:

• Missione 13, “Tutela della Salute”;
• Programma 01, “Servizio Sanitario Regionale - Finanziamento ordinario corrente per la garanzia dei Lea (P1301)”;
• Titolo 1, “Spese correnti”.

Decorrenza ed efficacia temporale

La legge è dichiarata urgente ed entra in vigore il giorno successivo alla sua pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Quanto all’impatto finanziario, la disciplina è espressamente riferita all’esercizio 2020 e alla fase emergenziale COVID-19; non risulta prevista una misura stabile o a regime oltre tale annualità.