Risposta n. 310 del 11/12/2025
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeL'Istante sostiene che, con il regime tariffario MTR-2 di ARERA, le componenti della tariffa sono aggregate in una prestazione unica strettamente connessa; pertanto la gestione della TARI sarebbe riconducibile alla prestazione principale di gestione rifiuti e quindi assoggettabile al 10% oppure, comunque, accessoria e soggetta all'aliquota della prestazione principale ai sensi dell'art. 12.
Trattamento IVA applicabile al servizio di gestione della tassa sui rifiuti (TARI) e i rapporti con l'utenza
Il quesito
Il Comune chiede se le attività comprese nel perimetro della regolazione ARERA relative alla gestione integrata dei rifiuti urbani, in particolare il servizio di gestione della TARI e i rapporti con l'utenza, siano assoggettabili all'aliquota IVA agevolata del 10% ai sensi del n. 127-sexiesdecies), parte III, della Tabella A al DPR n. 633/1972 o, in subordine, possano essere considerate accessorie ai sensi dell'art. 12 del DPR n. 633/1972.
Il parere dell’Agenzia
L'Agenzia ritiene che l'aliquota del 10% si applichi solo alle prestazioni espressamente riconducibili alla "gestione dei rifiuti" come definite dall'art. 183 del d.lgs. n. 152/2006 (raccolta, trasporto, recupero, smaltimento, stoccaggio/deposito temporaneo). La gestione della TARI e i rapporti con l'utenza sono, invece, attività amministrative di accertamento e riscossione e non rientrano nella definizione agevolata; inoltre non sussiste il nesso di dipendenza funzionale necessario per qualificare tale servizio come accessorio ai sensi dell'art. 12. Se il contratto prevede un corrispettivo unico per prestazioni soggette a diverse aliquote si applica l'aliquota più elevata; solo separando i corrispettivi l'IVA al 10% può essere applicata alle sole attività che rientrano nella gestione dei rifiuti.
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